Die Elektroindustrie in Ostdeutschland - Otto Brenner Shop

Kapitel 5
Für die Entwicklungsperspektiven der Unternehmen der ostdeutschen Elektroindustrie ist neben ihrer Weltmarktorientierung
die Weiterentwicklung des Binnenmarktes von Bedeutung. Dies beruht darauf, dass er als Volumenmarkt
für die Umsatzentwicklung relevant ist und zudem als Referenzmarkt für exportfähige Produkte, Anlagen und
Technologien von strategischer Bedeutung ist. Darüber hinaus ist die enge Kooperation von Entwicklung, Fertigung
und Anwendung neuer High-Tech-Produkte eine Erfolgsbedingung für Innovationsfähigkeit. Da viele elektrotechnische
Produkte die stofflich-technische Grundlage zur Bewältigung der Herausforderungen des sozial-ökolgischen
Umbaus des Industriesystems bieten, stellt sich die Frage, ob und wenn ja, in welchen gesellschaftlichen Bedarfsfeldern
der Binnenmarkt prioritär weiterentwickelt werden sollte. Dies öffnet aus branchenpolitischer Sicht den
Zugang zur gesellschaftlichen Diskussion über Wege zu höherer Energieeffizienz, Wege zur Energieeinsparung,
Möglichkeiten zur Erreichung der Klimaschutzziele, Gestaltungsmöglichkeiten der Verkehrsentwicklung, Perspektiven
einer integrierten Gesundheitsversorgung etc. und verbindet die Diskussion um die weitere Entwicklung von
Technik und Märkten mit der Weiterentwicklung der Gesellschaft.
Diese Diskussion wird z. B. um die Weiterentwicklung der Forschungsförderung bereits geführt und ist Gegenstand
zahlreicher Forderungspapiere und daraus abgeleiteter Politikempfehlungen (vgl. BITKOM 2005, BIT-KOM/Berger
2007, ZVEI 2006). Sie beinhalten häufig pragmatische Vorschläge zur Weiterentwicklung technischer Entwicklungspfade
und ihrer Förderung, verbinden dies jedoch meistens mit Forderungen zur weiteren Deregulierung der Arbeit
und zum Abbau von Schutzrechten der Beschäftigten und entwickeln Vorschläge zur Gestaltung von Bildungs- und
Arbeitsmarktpolitik. Diskussionsbeiträge aus arbeitsorientierter Sicht, die zudem eine gebrauchswertorientierte
Perspektive auf den sozial-ökologischen Umbau des Industriesystems öffnen, sind in dieser Diskussion unterbelichtet.
Die interne Tertiärisierung der Arbeit und der Beschäftigungsstruktur ist in der Elektroindustrie vergleichsweise
weit fortgeschritten. Dies betrifft auch ostdeutsche Standorte, die als „Verlängerte Werkbänke“ einen hohen Anteil
an Fertigungstätigkeiten aufweisen. Die Entwicklung verläuft in einer widersprüchlichen Bewegung (vgl. Kinkel
2007, S. 17), die einerseits durch den Abbau von einfachen Dienstleistungstätigkeiten (Wachdienst, Kantine,
Fuhrpark etc.) durch Outsourcing im Zuge der Konzentration auf das Kerngeschäft geprägt ist. Andererseits ist ein
Aufbau von Dienstleistungsarbeit und Angestelltentätigkeiten im Bereich produktbegleitender und produktionsnaher
Dienstleistungen festzustellen. Damit ist ein Wandel der Dienstleistungstätigkeiten in der Industrie hin zu anspruchsvollerer
Arbeit und tendenzieller Höherqualifizierung verbunden. Die Befunde in Bezug auf die Beschäftigungsentwicklung
zeigen, dass die Zahl der neu aufgebauten Dienstleistungsarbeitsplätze in der ostdeutschen
Elektroindustrie die Zahl der abgebauten Dienstleistungsarbeitsplätze überwiegt.
5.2. Gestaltungsfeld „Innovation“
In der ostdeutschen Elektroindustrie wurden in jenen Teilbranchen, die als technologische Schwerpunkte, regionale
Kompetenzzentren oder Cluster vorrangig entwickelt wurden, Innovationspotenziale aufgebaut, die europäisches
Spitzenniveau darstellen und international konkurrenzfähig sind. Dazu gehören jene Unternehmen, die (ihre) FuE-
Potenziale an die Standorte in den neuen Bundesländern angesiedelt haben und jene unternehmerischen Neugründungen,
die sich durch die Herausbildung von Kompetenzzentren und Clustern als wissenschaftliche und
industrielle Dienstleister entwickeln konnten.
In Bezug auf die FuE-Aufwendungen in den neuen Bundesländern weist die EuroNorm-Studie (vgl. Konzack 2007,
S. 14) darauf hin, dass von den 1,73 Mrd. E, die in Ostdeutschland in 2006 für FuE von den Unternehmen
aufgewendet wurden, eine Konzentration in folgenden Teilbranchen festzustellen war:
50
•H. v. Büromaschinen, Datenverarbeitungsgeräten 414 Mio. E
•Medizin-, Mess-, Steuer- Regelungstechnik, Optik 287 Mio. E