Zahlen und Statistiken 2006 - Diakonisches Werk Hannover

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Tätigkeitsbericht des Diakonischen Werkes Stadtverband Hannover 2006-2007 SINA Soziale Integration Neue Arbeit 1. Zu den Zielen 1 a Hauptziele Die Beschäftigungsentwicklung in Hannover ist in den letzten Jahren relativ konstant geblieben, aber innerhalb der verschiedenen Wirtschaftsbereiche kam es zu erheblichen Veränderungen. So hat das verarbeitende Gewerbe die Beschäftigten um 1/3 verringert während der Dienstleistungsbereich expandierte. Die Beschäftigungslage in Hannover ist relativ stabil aber die Anzahl der Auszubildenden ist von ca. 29.000 im Jahr 1990 auf 21.000 im Jahr 2002 gesunken. Demgegenüber ist die Zahl der Schulabgänger gestiegen. Parallel zu der Entwicklung in den einzelnen Wirtschaftsbereichen ist festzustellen, dass neue Ausbildungsberufe eingeführt bzw. vorhandene Berufsbilder modernisiert wurden. Trotzdem konnten die reduzierten Ausbildungsstellen nicht ausgeglichen werden. Die sich verändernden Qualifikationsanforderungen lassen sich grob in drei Bereiche einteilen. In Höherqualifizierte, mittelqualifizierte und einfache Tätigkeiten, wobei die einfachen Tätigkeiten nach einer Prognose des IAB von 20 auf 16 % sinken wird. Durch die anhaltende Arbeitslosigkeit, die sich verändernden Märkte und Wirtschaftsbereiche gestaltet sich für Jugendliche und junge Erwachsene der Berufseinstiegsprozess immer schwieriger und langwieriger. „Benachteiligte“ junge Frauen und Männer treten in den Wettbewerb um Ausbildungsplätze wegen schlechter individueller Voraussetzungen oder sozialer Benachteiligungen mit besonders ungünstigen Startchancen ein. Der Einstieg in eine stabile, den Lebensunterhalt sichernde Erwerbsarbeit wird konkret dadurch erschwert, dass ihnen aufgrund von häufig unzureichenden Voraussetzungen nur ein enges Spektrum 28 eher wenig attraktiver Ausbildungsberufe zugänglich ist. Diese ohnehin schon eingeschränkten Möglichkeiten verengen sich seit Jahren immer mehr, da auch Jugendliche mit guten Schulabschlüssen Probleme haben, sich auf dem Ausbildungsmarkt zu platzieren. Dabei kommt es zu einem Verdrängungsprozess: Auf der untersten Ebene der Qualifikationshierarchie werden Arbeitsplätze mit geringen Qualifikationsanforderungen sukzessive mit „Überqualifizierten“ Kräften besetzt, die wiederum von den ihrer Qualifikation entsprechenden Arbeitsmöglichkeiten verdrängt wurden. Eine Überzahl junger Menschen insbesondere Frauen mit und ohne Migrationshintergrund sowie Alleinerziehende bleiben für lange Zeit vom Arbeitsmarkt ausgegrenzt. Durch Vermittlung von berufspraktischen Kenntnissen und Fertigkeiten in der Jugendwerkstatt Büroservice, mit der Durchführung von Ausbildungen in Teilzeit, einem Beratungsangebot für Auszubildende soll jungen Frauen die dauerhafte Integration in den 1. Arbeitsmarkt gelingen, sodass sie für ihren Lebensunterhalt ohne staatliche Ersatzleistungen aufkommen können. 1 b Welche Ziele wurden erreicht 2006 wurden drei Maßnahmen zur beruflichen Qualifizierung in drei Arbeitsbereichen im Büroservice durchgeführt. Die Bereiche gliedern sich auf in die Jugendwerkstatt mit insgesamt 15 Maßnahmeplätzen. In der Zusammenarbeit mit dem JobCenter wurden zwei zusätzliche Maßnahmen konzipiert für insgesamt 18 junge Frauen. Über das Jahr verteilt haben 53 junge Frauen SINA verlassen. Dazu gekommen sind bis Ende des Jahres 21 junge Frauen.
Tätigkeitsbericht des Diakonischen Werkes Stadtverband Hannover 2006-2007 Die Integration in den 1. Arbeitsmarkt ist 49 % der jungen Frauen gelungen. 21 haben SINA mit einem Ausbildungsvertrag verlassen. Für andere endet die Maßnahme erst in 2007. In der Teilzeitausbildung wurde die Vorbereitung auf die Ausbildung mit 30 jungen Müttern begonnen. Mit sozialpädagogischer Unterstützung wurde in drei Monaten intensiv auf die Ausbildung vorbereitet. Am 01.10.2006 konnten von den 30 Teilnehmerinnen 20 junge Mütter die duale Ausbildung beginnen. Für 12 junge Mütter endete im Sommer 2006 die Ausbildung nach drei Jahren erfolgreich. Vier wurden nach dem erfolgreichen Abschluss vom Betrieb übernommen. Die Zwischenprüfung endete für 14 Auszubildende vor den jeweiligen Kammern erfolgreich. 1 c Welche Ziele wurden nicht erreicht? Das Ziel, die Integration der erwerbslosen jungen Frauen durch zusätzliche Sozialpädagogische-, Bildungsangebote zu flankieren, konnte nicht in dem angestrebten Rahmen verwirklicht werden. Die gestellten Projektanträge für die kontinuierliche Ausbildungsplatzakquise wurden leider abgelehnt. 1 d Wesentliche Ziele für das Folgejahr? Die Jugendarbeitslosigkeit wird auch 2007 unverändert hoch sein, sodass die Anstrengungen, jungen Frauen eine berufliche Perspektive zu vermitteln das Wesentliche Ziel sein wird. Zur Erreichung dieses Ziels ist die grundlegende Voraussetzung, dass finanzielle Mittel weiterhin zur Verfügung stehen. In diesem Jahr enden Zeitverträge bei Mitarbeiterinnen, die es gilt finanziell abzusichern. Die inhaltliche Ausrichtung der Werkstattbereiche: Schreibbüro, Medien, Veranstaltungsmanagement sind dabei, sich inhaltlich weiterzuentwickeln. Diesen Prozess weiterzuführen ist ein wesentliches Ziel der beruflichen Qualifizierung. Eine stärkere Verzahnung der inhaltlichen Arbeit mit den vorhandenen Personalressourcen ist eine weitere Zielsetzung von SINA. Dazu gehört auch, sich dem Thema der Kinderbetreuung zu widmen und ein tragfähiges Konzept für die ganze Abteilung zu entwickeln. 2. Zu den Rahmenbedingungen: 2 a Veränderungen in der Konzeption / Struktur Die inhaltliche Arbeit von SINA ist nicht statisch zu sehen, sie ist prozessorientiert und 29 wird von inneren und äußeren Initiativen mit beeinflusst. Konzeptionelle Veränderungen im Kleineren werden immer wieder vorgenommen. Die Ausrichtung, durch Arbeit zu lernen, motiviert die jungen Frauen und zeigt Erfolg bei der Vermittlung in Arbeit und Ausbildung. Diesen Ansatz werden wir auch weiterhin verfolgen. In diesem Jahr werden sich möglicherweise die Förderbedingungen für den Bereich der Jugendwerkstatt verändern, sodass es u. U. in den Einzelprojekten zu konzeptionellen Anpassungen kommen muss. Die Gesamtkonzeption der Abteilung SINA soll immer mehr zu einem Gesamtbild von Berufsvorbereitung, Ausbildung, durch flankierende Maßnahmen ergänzt und ausgebaut werden. Um das Ziel zu erreichen, wollen wir verstärkt in Netzwerken und Kooperationen arbeiten. 2 b Veränderungen der Arbeitsschwerpunkte Die Ausrichtung erwerbslose junge Frauen durch Maßnahmen berufsbezogenen Maßnahmen zu qualifizieren, auszubilden und in den Arbeits- bzw. Ausbildungsmarkt zu integrieren, wird nicht verändert. Das Ende der Jugendarbeitslosigkeit ist nicht erkennbar trotz demografischer Zahlen. 2 c Veränderungen in der Finanzierung – wirtschaftliche Entwicklung Bei den durchgeführten Maßnahmen, die wir in Zusammenarbeit mit der ARGE bzw. den JobCentern durchführen wissen wir zum jetzigen Zeitpunkt nicht, ob und wie sie weitergeführt werden können. Das betrifft die berufsqualifizierenden Maßnahmen aber auch die Durchführung der Teilzeitausbildung. Die ARGE sieht sich in der Situation, dass sie Maßnahmen ausschreiben muss. Bisher konnte mit viel Einsatz und Kreativität eine Ausschreibung umgangen werden. Tendenzen und Entwicklungen lassen sich nicht darstellen. 2 d Veränderungen im Personalbestand Der Personalbestand hat sich im Berichtszeitraum dahingehend verändert, dass bei SINA zusätzlich 2 Unterstützungskräfte im Rahmen von 1 EURO-Kräften eingesetzt waren. Im Bereich der Hauptamtlichen Mitarbeiterinnen gibt es einen unveränderten Bestand. Die Personalsituation steht in Abhängigkeit zu den durchgeführten Maßnahmen, sodass es zu Personalwechsel kommt und zu unterschiedlichen Dynamiken führt.
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