Alternde Belegschaften in Deutschland - Ruhr-Universität Bochum

Leistungs- und Lernfähigkeit, ist damit eventuell ein reichhaltiger „Nährboden“ bereitet worden. Dar-
aus resultierende Formen von Altersdiskriminierung sind somit schwer aufzubrechen.
Zu den „Vorruhestandsländern“ zählen auch Frankreich, Österreich, Belgien und die Niederlande.
Frühverrentungsstrategien in diesen Ländern haben zu niedrigen Beschäftigungsquoten v.a. bei Män-
nern über 55 Jahren mit geringen bis mittleren Qualifikationen geführt. Großbritannien und die skandi-
navischen Länder gehören nicht dazu und haben lediglich leichte Rückgänge der Beschäftigungsquoten
verzeichnet (vgl. Bosch 2004:4f). In Österreich und Belgien liegt das gesetzliche Rentenalter der Män-
ner bei 65 Jahren, für Frauen bei 60 (A) bzw. 64 Jahren (B). In Österreich ist unter Schwierigkeiten
versucht worden ein flexibles Rentensystem einzurichten. Allerdings sind gleichzeitig Frühverren-
tungsoptionen bestehen geblieben. Belgien hat einen „Generation Pact“ entworfen, durch den die Be-
schäftigung älterer und jüngerer Personen gefördert werden sollte. Dieser beinhaltet eine Senkung der
Steuern auf Arbeit sowie eine Verstärkung des sozialen Sicherungssystems. Der Ansatz konnte aller-
dings noch nicht realisiert werden und reicht vermutlich nicht weit genug um die Zielvorgaben der Eu-
ropäischen Kommission zu erfüllen (z.B. „Stockholm-„ und „Barcelona-Ziel“, siehe 5.1). Frühverren-
tungsoptionen sind weiterhin vorhanden v.a. in Abhängigkeit von der Art der Tätigkeit (z.B. Schwerar-
beit). Frankreich weist mit einem gesetzlichen Rentenalter von 60 Jahren für beide Geschlechter das
niedrigste unter den Vergleichsländern auf. Ein flexibles Rentensystem besteht seit den 1980ern, ist
aber bisher nicht erfolgreich gewesen. In allen drei Ländern bestehen weiterhin einige Möglichkeiten
eines frühen Austrittes aus dem Erwerbsleben deutlich unterhalb des 60. Lebensjahres. Das ist wahr-
scheinlich ein Grund für die niedrigen Erwerbs- und Beschäftigungsquoten Älterer in diesen Ländern
sowie ein niedriges durchschnittliches Erwerbsaustrittsalter (A: 59,8; B: 60,6; F: 58,8 Jahre). Die Nie-
derlande konnten in den letzten Jahren Anreize zur Frühverrentung reduzieren und die Beschäftigungs-
quote Älterer erhöhen, indem Vorruhestandsregelungen abgeschafft worden sind und ein „Mehr-
Säulen-Rentenmodell“ sowie niedrigere Rentenzahlungen eingeführt worden sind. Das gesetzliche
Rentenalter für beide Geschlechter liegt bei 65 Jahren, das durchschnittliche Rentenaustrittsalter bei
61,5 Jahren. Die trotzdem relativ niedrigen Beschäftigungsquoten Älterer im Vergleich zu bspw.
Schweden können eventuell dadurch begründet werden, dass die Niederlande erst begonnen haben,
eine positive Wende einzuleiten und zu anderen Ländern aufzuschließen. In den skandinavischen Län-
dern (DK, FIN, S) und Großbritannien bestehen ebenfalls „Mehr-Säulen-Rentenmodelle“ mit flexiblen
Rentenhöhen abhängig vom Alter (zwischen 65 und 67 Jahren bzw. zwischen 63 und 68 Jahren) sowie
Abschlagszahlungen bei vorzeitigem Renteneintritt. Dänemark hat außerdem die Bezugsvoraussetzun-
gen für eine Erwerbsminderungsrente verschärft. Vorher genannte Länder haben wahrscheinlich insge-
37