Untitled

integralnog tarifnog sustava koji je bio na snaziviπe godina, razloga za njegovu promjenu, te opÊihznaËajki pristupa i kontekst regulatornih mehanizamatarifnih sustava u Republici Hrvatskoj koji sudoneseni i stupili na snagu u prosincu 2006. godine[4], [5], [6] i [7]. Naravno, kroz sve te sadræajeodraæava se i specifiËna pozicija i uloga hrvatskogenergetskog regulatornog tijela ∑ Agencije.Meappleutim, ogleda se i teæina problema konteksta,odnosno opsega i sadræaja regulacije energetskihdjelatnosti u sektoru elektriËne energije.Naime, nije naodmet ponoviti i Ëinjenicu da sepotreba za organizacijom Okruglog stola pojavila umomentu kada su u Republici Hrvatskoj donesenai stupila na snagu Ëetiri nova tarifna sustava, bezvisine tarifnih stavki, tj. metodologije za izraËunzasebnih tarifnih stavki za djelatnosti proizvodnje,prijenosa, distribucije i opskrbe elektriËnomenergijom. Iste su do sada bile komponente jedinstvenetarife za integrirani sustav djelatnostiproizvodnje, prijenosa, distribucije i opskrbe elektriËnomenergijom, odnosno svih usluga povezanihs opskrbom elektriËnom energijom krajnjih kupaca.Sukladno jasnoj zakonskoj obvezi razdvajanjanavedenih djelatnosti, izraæenih i kroz pristup spomenutimmetodologijama tarifnih sustava, u tijekusu poslovi vezani uz izraËun i donoπenje tarifnihstavki za navedene temeljne energetske djelatnosti.Primjenom spomenutih metodologija, odnosnodonoπenjem i stupanjem na snagu novih tarifnihstavki elektroenergetski sektor i elektroenergetskogospodarstvo Republike Hrvatske uÊi Êe u prvo regulatornorazdoblje.Stoga je i za regulatorno tijelo, za predstavnikereguliranih djelatnosti, jednako tako i za struËnujavnost od velike vaænosti i pomoÊi bilo raspravitineka pitanja i dileme iz predmetne problematike,i to upravo na skupu s predstavnicima raznih zainteresiranihstrana. Poglavito je bilo vaæno Ëutiiskustva i stavove relevantnih eksperata iz europskihregulatornih tijela i zemalja s viπegodiπnjimiskustvom u ekonomskoj regulaciji, bilo da se radio dugogodiπnjim Ëlanicama EU, ili zemljama kojesu tek nedavno postale Ëlanice EU. U uvodnomdijelu predstavnici Agencije i reguliranih subjekatau Republici Hrvatskoj detaljno su predstaviliulogu Agencije kao regulatornog tijela, odabranei primijenjene regulacijske pristupe i mehanizme,odnosno sadræaje i elemente metodologije tarifnihsustava koji su u Republici Hrvatskoj doneseniu prosincu 2006. godine za energetske djelatnostiprijenosa i distribucije elektriËne energijete proizvodnje i opskrbe elektriËnom energijoms iznimkom za povlaπtene kupce [8], [9] i [10].Okrugli stol pruæio je izvrsnu prigodu za usporedbui diskusiju hrvatskog zakonodavnog i regulatornogokruæja, odnosno regulacijskog pristupa i mehapliedsubmit a proposal for the amounts of the tariffitems to the Ministry, which after obtaining theopinion of the Agency proposes the amounts of thetariff items to the Government of the Republic ofCroatia. The Government of the Republic of Croatiadetermines the amounts of the tariff items. TheAgency supervises the application of the tariff itemsand all other compensation.At the Round Table Discussion, the context for thedetermination and content of the methodology ofthe tariff systems for the generation of electricitywas presented in detail, with an exception for favoredcustomers, as well as the supply of electricity,with an exception for favored customers, thetransmission of electricity and the distribution ofelectricity. A presentation follows of the valid integratedtariff system that was in force for manyyears, the reasons for changing it, and the generalcharacteristics of the approach and context of theregulatory mechanisms of the tariff system in theRepublic of Croatia that were adopted in December2006 and have gone into effect [4], [5], [6] and[7]. Naturally, the specific position and role of theCroatian Energy Regulatory Agency is reflected inall of this. However, the difficulty with the contextof the problem, i.e. the range and content of theregulations of the energy activities in the electricitysector, are also reflected.It is necessary to reiterate the fact that the needfor the organization of the Round Table Discussioncame at the moment when the Republic of Croatiahad adopted and placed into force four new tariffsystems, without specifying the amounts of thetariff items, i.e. the methodology for the calculationof the separate tariff items for the activitiesof the generation, transmission, distribution andsupply of electricity. Until now, they were componentsof a single tariff for the integrated systemof the activities of the generation, transmission,distribution and supply of electricity, i.e. all theservices connected with the supply of electricityto final customers. Pursuant to the clear legal obligationfor the separation of these activities, alsoexpressed through the approach of the previouslymentioned methodologies of the tariff system, workis in progress in connection with the calculationand adoption of the tariff items for these basic energyactivities. Through the application of the previouslymentioned methodologies, i.e. the adoptionand going into force of the new tariff items of theelectricity sector and the economy of the Republicof Croatia, a trial regulatory period will be entered.Therefore, for the regulatory agency, the representativesof the regulated entities, and the professionalpublic, it would be of great importance and benefitto discuss several questions and dilemmas regard-Klepo, M., Uloga regulatornih tijela u donošenju ..., Energija, god. 56(2007), br. 5., str. 526-553Klepo, M., The Role of the Regulatory Agency in Adoption ..., Energija, vol. 56(2007), No. 5, pp. 526-553534