Derecho Penal

El proyecto Tejedor comprende 2 partes: la primera dedicada a las disposicionesgenerales; y la segunda a los crímenes, delitos y sus penas (entre las que figura la pena demuerte para los crímenes más graves).Se dividen las infracciones a la ley penal en 2 clases: las más graves crímenes; y las menosgraves se dividen en delitos y contravenciones.• EL PROYECTO VILLEGAS, UGARRIZA Y GARCIA: En 1868 se sanciona la ley 250 que autorizaal PE a nombrar 3 abogados para que estudien el Proyecto Tejedor y luego presenten lasconclusiones al respecto. La comisión quedó definitivamente constituida por Villegas,Ugarriza y García. Extendiéndose una década en su mandato, la comisión presentó en1881 otro proyecto cuya mas importante innovación fue la eliminación entre crímenes ydelitos, así como disposiciones de derecho penal internacional y toma en consideración elprincipio real o de defensa en orden a la aplicación de la ley penal en el espacio.No tuvo tratamiento legislativo por el Congreso Nacional, sin embargo fue adoptado por laprovincia de Córdoba.• EL CODIGO PENAL DE 1886: La comisión de la Cámara de Diputados que debía considerarel Proyecto anterior, no cumplió con esta cometido sino que redactó otro que se baso enel Código Tejedor con las modificaciones aconsejadas por la Comisión de Códigos de lacitada Cámara. Se trató del 1º Código Penal sancionado por el Congreso (ley 1920).Suprimió la distinción entre crímenes y delitos contenida en el Proyecto Tejedor,estableció penas privativas de libertad más elásticas, aunque conservó la pena de muerte.• EL PROYECTO DE 1891: El texto del Código de 1886 adolecía de incoherencias eimperfecciones que indujeron al PE a designar a Rivarola, Piñero y Matienzo para queproyectaran su reforma. Los nombrados presentaron su proyecto en 1891. El aporte masimportante de este proyecto estaba en su parte especial, que poseía una estructura quefue luego seguida por el CP actual. En materia de penas establecí la de muerte, presidio,deportación, penitenciaria, multa, inhabilitación y destierro. Fijó normas sobre el concursode delitos y la reincidencia, y contempló también la libertad condicional.El proyecto fue enviado al Congreso y sometido por la Cámara de Diputados al dictamende una Comisión, la que terminó opinando que no era necesario reemplazar el códigovigente en su totalidad, bastando con la sanción de reformas al mismo.• LEY DE REFORMAS 4189: En 1903 se promulga la ley 4189 que derogó todos los arts. delTítulo Primero, salvo el referido a la presunción de dolo, o sea, como dijo Herrera:“mantuvo lo peor”, derogó también varias disposiciones referentes a tentativa yparticipación y estableció nuevas escales penales para ambos institutos. Introdujo un buennúmero de reformas a la parte especial.• EL PROYECTO DE 1906: Las críticas que provocó la reforma fragmentaria llevada a cabopor la ley 4189, originaron el nombramiento de una Comisión, que tendría a su cargo otroproyecto de reformas mas orgánico. Sus miembros fueron: Beazley, Rivarola, Saavedra,Moyano-Gacitúa, Piñero y Ramos-Mejía, quienes elevaron al PE en 1906 un Proyecto deCódigo Penal y el PE lo giró al Congreso, pero nunca fue tratado. Siguió en general loslineamientos del Proyecto de 1891, aunque mejorándolo y debe considerárselo unproyecto avanzado para la época.d) EL CODIGO DE 1921: En 1916 el diputado Moreno exhuma el fracasado proyecto de 1906 yluego de someterlo a una revisión lo presento a la Cámara de Diputados con unas treintamodificaciones: supresión del libro sobre “faltas” y de toda mención al tema en el CP,abolición de la pena de muerte, disminución de la penalidad en el homicidio, aumento de laM A R T I N _ @ L I V E . C O M . A R p l a n e t a i u s . c o m . a r Página 86