El papel de las instituciones informales en el uso de los ... - Era-mx.org

6Eludiendo las reglas parainteractuar en los mercadosforestalesGran parte de las interacciones demercado se efectúan fuera delcontrol del Estado. Pese a esto unagran mayoría de gobiernos han elaboradoregulaciones tendientes a obtener ingresosa partir de los recursos forestales, talescomo patentes e impuestos, y garantizarel aprovechamiento sostenible mediante elcumplimiento de normas para controlar elorigen de los productos forestales. Otrasnormas y políticas, fuera del sector forestal,regulan o promueven otras actividadeseconómicas realizadas por actores privadosque influyen en los mercados de productosforestales, tales como regulaciones laborales,inversión e incentivos a las exportaciones y,en algunos casos, limitaciones comerciales.Por su parte, son consideradas informaleslas actividades comerciales que involucranrecursos forestales y se desarrollan al margende las ‘reglas de juego’ formuladas por elEstado. Algunas de estas contravienen lalegislación y, por ende, son consideradasilegales y criminalizadas por el Estado.Las razones por las que los actores forestalesoperan al margen de la ley son relativamentecomplicadas, no siendo el comportamientoilegal siempre sinónimo de prácticas nosostenibles. Por ejemplo, algunos gruposde usuarios forestales locales no tienencapacidad para cumplir regulacionescomplicadas, pero sus prácticas de usode recursos forestales—tales como elaprovechamiento de bajo impacto—podríanno estar opuestas al espíritu de la ley, en loque concierne a la promoción del manejosostenible. Otros grupos de interesados,sin embargo, han hallado salidas que lespermiten dar la apariencia de cumplimientomientras que, en realidad, disimulanprácticas no sostenibles que se contraponen57