66<strong>de</strong> bosques. La ma<strong>de</strong>ra extraída <strong>de</strong> estaspropieda<strong>de</strong>s abastece a <strong>los</strong> aserra<strong>de</strong>roslocales, probablem<strong>en</strong>te mediante certificados<strong>de</strong> orig<strong>en</strong> adquiridos <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercadoinformal. Es difícil estimar la magnitud <strong>de</strong>estas activida<strong>de</strong>s.Los compradores y aserra<strong>de</strong>ros locales estánconectados con otros actores <strong>de</strong> mercadosurbanos y es posible que parte <strong>de</strong> lama<strong>de</strong>ra extraída ilegalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> territorioindíg<strong>en</strong>a sea exportada por algunas empresasfabricantes <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra terciada y otro tipo <strong>de</strong>ma<strong>de</strong>ra, como producto originado <strong>en</strong> áreasbajo manejo forestal sost<strong>en</strong>ible. Hay variasempresas fabricantes <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra terciada quetrabajan <strong>en</strong> la región (Laminadora Sutó,FOBOL, SOBOLMA, CIMAL—IMR),que constituy<strong>en</strong> una proporción importante<strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra (BOLFOR II2007). Sin embargo, como se indicó antes,puesto que la ma<strong>de</strong>ra ilegal ti<strong>en</strong><strong>de</strong> a serformalizada, se hace muy difícil difer<strong>en</strong>ciar<strong>los</strong> oríg<strong>en</strong>es; prácticam<strong>en</strong>te todos <strong>los</strong> actoresparticipan tanto <strong>en</strong> mercados formales como<strong>informales</strong>. La proporción <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong>estos <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>las</strong> utilida<strong>de</strong>s esperadas y<strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong> riesgo.En Pará, Brasil, <strong>los</strong> mercados <strong>informales</strong>son cosa común <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio <strong>de</strong> Porto<strong>de</strong> Moz. Probablem<strong>en</strong>te la repercusiónmás importante <strong>de</strong> la regularización<strong>de</strong> tierras mediante la creación <strong>de</strong> laRESEX ‘Ver<strong>de</strong> para Sempre’ haya sido lareestructuración <strong>de</strong> <strong>los</strong> mercados locales<strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra. Anteriorm<strong>en</strong>te a la creación<strong>de</strong> la reserva, 22 empresas ma<strong>de</strong>rerasfuncionaban <strong>en</strong> la región (STR 2001).Estas trabajaban <strong>en</strong> complicidad con <strong>el</strong>alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> Porto <strong>de</strong> Mozpara controlar <strong>el</strong> mercado local <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra(Salgado y Kaimowitz 2003). La RESEX,aparte <strong>de</strong> hacer un aporte fundam<strong>en</strong>tal a laformalización <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> t<strong>en</strong><strong>en</strong>cia<strong>de</strong> <strong>los</strong> lugareños, también ha conllevado alcierre <strong>de</strong> <strong>las</strong> operaciones forestales gran<strong>de</strong>sy ha <strong>de</strong>bilitado al alcal<strong>de</strong> que <strong>de</strong>f<strong>en</strong>díasus intereses.Las empresas ma<strong>de</strong>reras habían creado unared, r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te ext<strong>en</strong>sa, <strong>de</strong> extracción<strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra <strong>en</strong> tierras comunitarias queinvolucraba a varios motosierristas,ma<strong>de</strong>reros locales, intermediarios ycamioneros. Dicha red estaba r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>teintacta <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong> lareserva, pese a <strong>las</strong> restricciones para <strong>el</strong>aprovechami<strong>en</strong>to <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su jurisdicción,impuestas por <strong>las</strong> regulaciones. Pero con<strong>el</strong> cierre <strong>de</strong> <strong>las</strong> gran<strong>de</strong>s empresas, no habíasufici<strong>en</strong>te capital como para mant<strong>en</strong>er<strong>en</strong> marcha <strong>el</strong> sistema. Sin embargo, con<strong>el</strong> tiempo este ha pasado a manos <strong>de</strong> unnuevo grupo <strong>de</strong> políticos locales quesuministran <strong>los</strong> recursos económicos yusan sus influ<strong>en</strong>cias y conexiones paraabastecer <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, parte <strong>de</strong> la cual esexportada, a industrias ubicadas <strong>en</strong> B<strong>el</strong>em.Lam<strong>en</strong>tablem<strong>en</strong>te, no exist<strong>en</strong> datos paraestimar la medida <strong>de</strong> estas transacciones<strong>informales</strong>, si bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> la RESEX hay m<strong>en</strong>osextracción <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra que antes. Uno <strong>de</strong> <strong>los</strong>factores que sigu<strong>en</strong> impulsando la extracciónes que muchos resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la RESEX<strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>n <strong>de</strong> la v<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra como parte<strong>de</strong> su sust<strong>en</strong>to, <strong>de</strong>bido a la car<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> otrasfu<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> ingresos.Una consecu<strong>en</strong>cia imprevista <strong>de</strong> lacreación <strong>de</strong> la RESEX, que se m<strong>en</strong>cionóanteriorm<strong>en</strong>te, fue <strong>el</strong> avance <strong>de</strong> la fronteraforestal al este <strong>de</strong>l río Xingu, esparciéndosea <strong>las</strong> tierras comunitarias no tituladasadyac<strong>en</strong>tes y al bosque nacional situado <strong>en</strong>un área r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te cercana a la RESEX(<strong>de</strong>nominado FLONA Caxiuanã). Puestoque estas tierras están m<strong>en</strong>os protegidas
(principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso <strong>de</strong>l bosqu<strong>en</strong>acional), es más fácil obt<strong>en</strong>er ma<strong>de</strong>racontravini<strong>en</strong>do la ley y sin riesgo <strong>de</strong>sanciones. Esto ha increm<strong>en</strong>tado la presiónque ejerc<strong>en</strong> <strong>los</strong> ma<strong>de</strong>reros locales <strong>en</strong> <strong>las</strong>tierras que habían sufrido poca interv<strong>en</strong>ciónantes. No obstante, se dispone <strong>de</strong> pocainformación para comparar la int<strong>en</strong>sidad<strong>de</strong> <strong>las</strong> operaciones forestales que se efectúan<strong>en</strong> <strong>el</strong> río Xingu, con <strong>las</strong> operaciones que s<strong>el</strong>levan a<strong>de</strong>lante <strong>en</strong> la RESEX o para analizarsu evolución con <strong>el</strong> tiempo.Hay varios actores involucrados <strong>en</strong> laextracción informal <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra <strong>en</strong> Porto <strong>de</strong>Moz. Las comunida<strong>de</strong>s son <strong>los</strong> principalesproveedores <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, pero propietariosindividuales también prove<strong>en</strong> ma<strong>de</strong>ramediante la v<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> árboles <strong>en</strong> pie amotosierristas locales. Estos g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>teprovi<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>las</strong> mismas comunida<strong>de</strong>s. Lamayoría se <strong>de</strong>dica a transformar la ma<strong>de</strong>ra<strong>en</strong> tablones, aunque también v<strong>en</strong><strong>de</strong>n troncassi existe <strong>de</strong>manda y transporte. Las trozas ytablones se <strong>en</strong>tregan <strong>en</strong> <strong>las</strong> oril<strong>las</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> ríoso <strong>en</strong> caminos. A veces, <strong>los</strong> motosierristasti<strong>en</strong><strong>en</strong> acuerdos con <strong>los</strong> intermediariospara recibir anticipos <strong>en</strong> efectivo, perotambién operan con capital propio. Unavez v<strong>en</strong>dida, la ma<strong>de</strong>ra es recogida por <strong>los</strong>intermediarios. Estos <strong>de</strong>b<strong>en</strong> pagar por <strong>el</strong>transporte a <strong>los</strong> bufeteiros 23 , que son <strong>los</strong>propietarios <strong>de</strong> camiones ma<strong>de</strong>reros. En <strong>el</strong>municipio <strong>de</strong> Porto <strong>de</strong> Moz hay alre<strong>de</strong>dor<strong>de</strong> 50 a 60 bufeteiros activos, si bi<strong>en</strong> laevi<strong>de</strong>ncia anecdótica indica que había másanteriorm<strong>en</strong>te. Los intermediarios <strong>en</strong>treganuna parte <strong>de</strong> <strong>las</strong> troncas a tres aserra<strong>de</strong>rosgran<strong>de</strong>s (Maruá, Maturu y Grupo Galette)que son <strong>los</strong> principales compradores locales<strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra. Los tablones se <strong>en</strong>vían a laciudad <strong>de</strong> B<strong>el</strong>em y a <strong>los</strong> municipios vecinos<strong>de</strong> Breves y Gurupá (Nunes et al. 2008).Por último, <strong>en</strong> <strong>el</strong> Norte Amazónico <strong>de</strong>Bolivia, la situación es muy distintapuesto que para la mayoría <strong>de</strong> productoresla castaña constituye la mayor fu<strong>en</strong>te<strong>de</strong> sust<strong>en</strong>to. Tal y como se indicóanteriorm<strong>en</strong>te, si bi<strong>en</strong> <strong>el</strong> Estado ha tratado<strong>de</strong> introducir <strong>el</strong> <strong>uso</strong> <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> manejo,<strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>s no han cumplido estaregulación, existi<strong>en</strong>do poca capacidad ovoluntad política para exigir su <strong>uso</strong>. Eneste caso, <strong>las</strong> normas para castaña no van aafectar al mercado <strong>de</strong> este producto, <strong>en</strong> <strong>el</strong>que participan la mayoría <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la región e incluye más <strong>de</strong> 200 barracas ycerca <strong>de</strong> 20 plantas <strong>de</strong> procesami<strong>en</strong>to. Todo<strong>el</strong> sistema <strong>de</strong> aprovechami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> castañase ha creado <strong>en</strong> torno a <strong>de</strong>rechos <strong>informales</strong><strong>de</strong> t<strong>en</strong><strong>en</strong>cia <strong>de</strong> la tierra y a un sistema<strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> productos forestales<strong>de</strong>nominado habilito 24 (Bojanic 2001;Stoian 2000).Dicho sistema, creado originalm<strong>en</strong>te para laextracción <strong>de</strong> caucho, constituye <strong>el</strong> meollo<strong>de</strong> <strong>las</strong> r<strong>el</strong>aciones comerciales y laborales <strong>de</strong><strong>las</strong> ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> castaña <strong>de</strong>la región (Pacheco 1992). <strong>El</strong> habilito es <strong>el</strong>lubricante <strong>de</strong> <strong>las</strong> r<strong>el</strong>aciones comerciales,puesto que posibilita <strong>el</strong> flujo <strong>de</strong> capital <strong>de</strong>comercializadores a plantas procesadorashasta barraqueros e intermediarios,continuando <strong>en</strong> <strong>el</strong> bosque con <strong>el</strong>financiami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>los</strong> recolectores locales <strong>de</strong>castaña. Estos fondos brindan <strong>los</strong> mediospara iniciar <strong>el</strong> aprovechami<strong>en</strong>to y permitirque <strong>los</strong> actores situados más arriba <strong>en</strong> laca<strong>de</strong>na productiva se abastezcan <strong>de</strong> castañapara la exportación. Históricam<strong>en</strong>te, <strong>el</strong>sistema fue una especie <strong>de</strong> peonaje que ataba23Se <strong>de</strong>nomina bufeteiros a <strong>los</strong> propietarios <strong>de</strong> camionesma<strong>de</strong>reros que sacan <strong>las</strong> troncas <strong>de</strong> <strong>las</strong> zonas <strong>de</strong> producción a<strong>los</strong> aserra<strong>de</strong>ros.24Véase la nota 5.67
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