Problemas de la Movilidad Urbana Estrategia y Medidas para su Mitigación

Al respecto, la Comisión opina que estas no son definiciones que puedan resolverse
en etapas, en que hoy se genere un cierto esquema para abordar gobernabilidad
de las ciudades y metrópolis y mañana se cambie el esquema por otro, ya
que se generarán nuevas realidades y dinámicas administrativas y políticas que
más adelante posiblemente sean parte del problema y no de su solución. A veces,
resolver en etapas termina no resolviendo mucho, creándose más complejos
problemas a futuro (allí está, por ejemplo, la experiencia de las tres modalidades
de elegir Alcaldes que el país tuvo que experimentar por no haber resuelto bien
y derechamente el problema de la elección directa en primer lugar, con todos los
costos que ello trajo consigo).
Una necesidad urgente
Sin entrar a levantar una propuesta propia sobre la materia, esta Comisión Asesora
Presidencial Pro Movilidad Urbana estima fundamental, como quiera que
sea su forma final, que exista una Autoridad de Ciudad, única y con capacidad de
gestionar y gobernar la Ciudad, con todo lo que eso implica, –como ha argumentado
recientemente el propio Intendente de la Región Metropolitana– .
Ello es especialmente necesario en aquellas ciudades o conurbaciones que han
adquirido una envergadura metropolitana, como Santiago, Concepción, Antofagasta,
Valparaíso-Viña, la Serena-Coquimbo, Iquique-Alto Hospicio, Puerto
Montt, donde el modelo de una multiplicidad de alcaldes gobernando pedazos
del espacio urbano, sin concierto u ordenamiento de su accionar en torno a políticas
e instrumentos de cobertura metropolitana, y donde la intercomunalidad
se queda corta, sólo asegura el agravamiento de problemas que ya alcanzan un
punto crítico, entre ellos los de la movilidad urbana y la congestión.
Esta Autoridad de Ciudad debe tener todas las competencias, facultades y recursos
diversos, en la cuantía y calidad necesarios, para poder intervenir eficaz
y coherentemente sobre los problemas de la ciudad, del uso de suelo y de la
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