Problemas de la Movilidad Urbana Estrategia y Medidas para su Mitigación

III.1.4.2 Promover la caminabilidad en la ciudad
Hasta ahora en Chile, cuando se hace referencia al modo caminata como medio
de movilizarse se hace desde la lógica del peatón y, generalmente, como contrapartida
al automovilista. Pero poco se ha desarrollado la perspectiva de la
“caminabilidad” de la ciudad, que incorpora una visión más amplia del acto de
desplazarse de un lugar a otro a pie.
La caminabilidad refiere desde luego al espacio público que se usa para desplazarse
a pie, que también es usado, competitivamente, por otros modos de
desplazarse como también por mobiliario urbano diverso que sirve a diferentes
actividades (servicios, instalaciones, etc). Dado el predominio implícito del
paradigma que de facto privilegia al modo privado motorizado de moverse, el
auto, la caminabilidad es el factor que consistentemente pasa a pérdida. Así, por
ejemplo, para dar acceso a los automóviles a sus lugares de estacionamiento,
no se vacila en interrumpir o llenar de obstáculos el desplazamiento a pie, como
plataformas que elevan la acera y rompen la continuidad de su superficie que
requiere el peatón para caminar con comodidad y seguridad. Tampoco se tiene
en cuenta la caminabilidad cuando las aceras se llenan de un mobiliario urbano
diverso -postes, basureros, miniestaciones eléctricas para luces de tráfico o
alumbrado público, semáforos, hitos que obstaculizan al ingreso de vehículos
a ciertas zonas, etc- que se instala sin concierto alguno por diferentes reparticiones
públicas y municipales o empresas privadas. Como tampoco existe una
planificación de las intervenciones u obras que frecuente y recurrentemente se
realizan por diferentes organismos y empresas en las aceras, sin que ellas paguen
de alguna forma por las externalidades y costos que les producen a los peatones.
Se propone, concretamente, que la caminabilidad y todos los componentes que
requiere su pleno, cómodo y seguro despliegue como modo de movilizarse de
las personas en la ciudad se incorpore en la Política de Movilidad Urbana que
debe formularse y ponerse en vigencia a la mayor brevedad.
Desde luego, se propone avanzar rápidamente hacia contar con un catastro por
ciudad de veredas y áreas peatonales, su cantidad y estado, y el mobiliario urbano
que las ocupa, a fin de definir un programa de regeneración o renovación y
96 Problemas de la Movilidad Urbana: Estrategia y Medidas para su Mitigación