Derechos Indígenas Derechos Indígenas - Fondo Indígena

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Conclusiones El bienestar de muchas comunidades indígenas y el respeto por sus Derechos Humanos depende, en gran medida, de su posesión territorial permanente y de la posibilidad de autogestión. Existe una relación directa entre derechos territoriales, autonomía y la situación de los Derechos Humanos y desarrollo humano sostenible. Territorio, recursos, autodeterminación, biodiversidad: estos conceptos son temas críticos que tocan susceptibilidades e intereses económicos. La implementación de este nuevo enfoque de territorialidad debe incluir grados de autonomía. Los indígenas podrán así decidir sobre su futuro, como “nacionalidades” o pueblos. Esto implica el derecho a la libre determinación, que debe ser manejado con responsabilidad. La sociedad no indígena ha comenzado a aceptar los nuevos principios de la diversidad y del pluralismo que garantizan las constituciones políticas y la necesidad de un espacio de gestión y de cultura propia. Una de las cuestiones más importantes es encontrar un equilibrio entre el tradicional derecho estatal sobre los subsuelos y sobre los recursos no renovables y la demanda de los Pueblos Indígenas de administrar el aprovechamiento de estos recursos. En cada caso concreto hay que encontrar caminos intermedios para reconciliar el derecho del Estado con los derechos indígenas del territorio. Cuadro 6 Diversos conceptos que se manejan alrededor de la territorialidad Territorio Hábitat Entidad socio-cultural Autonomía Autogestión Libre Determinación interna Gestión propia de recursos Derechos Humanos Derechos sociales Derechos culturales Bienestar, según criterios culturales Desarrollo étnico Biodiversidad Ecología 109
110 Reconocimiento Relación especial de los Pueblos Indígenas (como colectivo) con la tierra Diferentes espacios Derechos, protección y delimitación Reconocimiento Recursos naturales, subsuelo y gestión de desarrollo Ejemplos (resúmenes) Cuadro 7 Derechos territoriales Venezuela 1999 • El Estado reconocerá la existencia de los pueblos y comunidades indígenas, su organización social, política y económica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, así como su hábitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida (Art. 119). Brasil 1988 • Son bienes de la Unión las tierras tradicionalmente ocupadas por los indios (Art. 20, XI, 1). • Las franjas fronterizas están sujetas a leyes (Art. 20, XI, 2). • Son tierras tradicionalmente ocupadas por los indios las habitadas por ellos con carácter permanente, las utilizadas para sus actividades productivas, las imprescindibles para la preservación de los recursos ambientales necesarios para su bienestar y las necesarias para su reproducción física y cultural, según sus usos, costumbres y tradiciones (Art. 231, 1). Ecuador 1998 • El Estado establecerá defensores públicos para el patrocinio de las comunidades indígenas (Art. 24, 10). • Políticas permanentes para la conservación, restauración, protección y respeto del patrimonio cultural tangible e intangible, de la riqueza artística, histórica, lingüística y arqueológica de la nación, así como del conjunto de valores y manifestaciones diversas que configuran la identidad nacional, pluricultural y multiétnica (Art. 62). • Bienes del Estado que integran el patrimonio cultural son inalienables, inembargables e imprescriptibles (Art. 64). • Derecho de conservar la propiedad imprescindible de las tierras comunitarias (Art. 84, 2). • Facultad del Estado para declarar utilidad pública de esta propiedad (Art. 84, 2). • Mantener posesión ancestral de tierras comunitarias y obtener adjudicación gratuita (Art. 84, 3). • Participar en uso, usufructo, administración y conservación de recursos naturales renovables (Art. 84,4). • Conservar y promover prácticas de manejo de biodiversidad (Art. 84, 6). • A no ser desplazados, como pueblos, de sus tierras (Art. 84, 8). • Mantener, desarrollar y administrar su patrimonio cultural e histórico (Art. 84, 10). • Protección de los lugares rituales y sagrados, plantas, animales, minerales y ecosistemas (Art. 84, 12). Ejemplos (resúmenes) Cuadro 7 (continuación) Colombia 1991 • Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que pueden afectarlo (Art. 79). • Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución (Art. 80). • Las autoridades de los Pueblos Indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial (Art. 246). • Vigilancia de la gestión fiscal del Estado incluye...la valoración de los costos ambientales (Art. 267). • Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas (Art. 286). • Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley (Art. 287). • Los territorios indígenas estarán gobernados por consejos y ejercerán las
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