Economía y territorio en América Latina y el Caribe - Cepal

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de vista del método diferencial estructural, todas estas regiones tienen un
efecto total positivo que se explica principalmente por un alto porcentaje
de ganancias positivas en estos sectores de especialización (véase la última
columna del cuadro IV.5).
Se trata de regiones que han aprovechado una ventaja comparativa
tan explícita y marcada como la minería, seguramente en un contexto de
atracción de inversiones extranjeras y nacionales, y que se han podido
proyectar al mundo mediante sus exportaciones, en un clima de apertura
propiciado por la política económica nacional. Se podría decir que la
globalización es oportuna y favorable para este tipo de regiones que
compiten, básicamente, a partir de una ventaja natural. Sin embargo, todavía
está por verse si su tejido productivo y de servicios es capaz de densificarse
y diversificarse de acuerdo con el impulso de la minería de manera de que
sus efectos puedan manifestarse sobre la economía regional en forma más
contundente. En otras palabras, si bien hoy son regiones ganadoras, hay que
ver si serán capaces de construir ventajas competitivas avanzadas que les
permitan asegurar un desarrollo sustentable en el tiempo.
En segundo término, se incluye a un grupo de regiones con un
sólido crecimiento a consecuencia del mayor dinamismo de la industria
manufacturera, sobre todo la liviana (Amazonas, Santander y Coahuila).
Tanto en Amazonas como en Coahuila, el sector representa un alto porcentaje
de la actividad económica de la región (más del 40%) y sus repercusiones
sobre el efecto total positivo son muy notorias.
En Coahuila, así como en otros estados mexicanos limítrofes con los
Estados Unidos y ubicados como ganadores (Sonora, Chihuahua, Nuevo
León, Tamaulipas; véase el cuadro IV.1), el crecimiento basado en el sector
industrial corresponde principalmente a las industrias maquiladoras, que
han contribuido al desarrollo tecnológico local por emplear técnicas de
producción cercanas a las mejores prácticas internacionales, contribuir
a la formación de recursos humanos, introducir modernos conceptos de
organización y utilizar gran cantidad de mano de obra poco calificada
(buitelaar, Padilla y Urrutia, 1999).
El tercer lugar lo ocupan regiones ganadoras que albergan áreas
metropolitanas. El caso más emblemático es el de buenos Aires que
con el tiempo ha logrado concentrar mucha actividad económica y se
ha transformado en un importante centro de servicios financieros y
comerciales. Estos sectores de especialización regional representan más del
del cociente sea de 16,7 en el caso de Neuquén significa que la actividad económica
de la minería en esa región es 16,7 veces más grande que la actividad de ese mismo
sector a nivel nacional. Este es un valor extraordinariamente alto que denota un nivel de
especialización muy elevado de la región en el sector.