Economía y territorio en América Latina y el Caribe - Cepal

134 CEPAL
actividades de administración, comercialización y toma de decisiones. Por
otra parte, la dimensión exagerada de los beneficios obtenidos permitió
una rápida amortización de los costos de inversión, lo que, sumado a la
falta de relacionamiento entre las empresas y la producción primaria local,
creó vínculos muy débiles (“fábricas con rueditas”). Una vez superada la
burbuja industrial de la provincia, comienzan a verse signos de decaimiento
como el cierre de algunas fábricas y la expulsión de gran cantidad de
empleados, sobre todo no calificados (Gutvay, 2002). Si bien entre 1990 y
2001 la productividad media de la provincia registró una notable caída,
logró mantenerse un 50% por encima del promedio nacional. Sin embargo,
las exportaciones per cápita se incrementaron en el período 1990-2004.
La tasa de pobreza mostró un marcado descenso entre 1991 y
2001 y pasó del 18,7% al 13% de la población, situándose en un nivel
inferior al promedio nacional. La tasa de mortalidad infantil bajó
considerablemente al igual que el déficit de vivienda, que en 2001 llegó
a un escaso 4%. Quizás como sustento de estas mejoras, el gasto social
público aumentó considerablemente entre 1994 y 2004 (de 788 a 1.233
pesos argentinos por persona).
Se trata de un caso de contrastes en el que algunos indicadores
sociales han registrado una notable mejora pese a la pérdida de
dinamismo de la economía provincial que se atribuye, principalmente, a
la caída del sector industrial.
c) Santa Cruz (Bolivia)
Santa Cruz es la economía más grande y diversificada de bolivia y en
2004 representaba un 31,2% del PIb nacional. Entre 1990 y 2004 se expandió
a una tasa media anual del 4,6%, por encima del promedio nacional,
logrando el segundo mayor crecimiento entre los departamentos del país.
En cambio, el PIb per cápita departamental creció a una tasa media anual
del 0,1%, por debajo del promedio nacional. Esto se debe a que Santa Cruz
tuvo en ese período el mayor crecimiento poblacional del país, que llegó al
4,5% promedio anual a causa de grandes corrientes migratorias.
Sin duda, este crecimiento poblacional ha causado problemas
sociales debido a que su flujo es mayor que la creación de puestos de
trabajo estables y formales, pese a los esfuerzos realizados en ese sentido.
Si bien la dotación de servicios básicos de salud y educación no ha sido
suficiente, Santa Cruz presenta mejores condiciones de vida que otros
departamentos de bolivia, motivo por el cual la corriente migratoria
continúa manteniendo elevadas tasas de crecimiento en detrimento de
los servicios básicos.