EL DISCURSO POLíTICO DE MANUEL FRAGA - Universidad ...

Año 1977:
En este capítulo también examinamos el nacimiento de las instituciones democráticas y su
debate en la transición para poner de relieve la valoración que hacía Fraga sobre el pasado y que
también servirá para contrastar las críticas con~tantes que los líderes de la oposición lanzan en
este sentido sobre el apego y la nostalgia de Fraga de otro tiempo.
La primera cita entresacada que da muestras de la valoración que hace Fraga sobre las
instituciones democráticas es la que hace referencia al proyecto de ley del mes de octubre de este
año por el que se regulaban, con carácter provisional, las relaciones entre el Congreso y el
Senado en el ejercicio de] control parlamentario del Gobierno. Fraga manifestaba por aquei
entonces que “enviar este absurdo proyecto de ley en el que se nos pide que tramitemos de modo
antirreglamentario y precipitado, constituye un grave precedente (...) ya que la norma que está
vigente, dice que mientras el Congreso no esté constituido definitivamente y mientras no esté
aprobado su reglamento no podrá tratar más que comunicaciones del gobierno o proposiciones
no de ley”, por lo que concluye Fraga que “este pleno hoy no está capacitado para legislar”.
Fraga opina que cualquier proyecto debe pasar los trámites de la ponencia y la comisión”, una
posición que, afirma, “fue confundida por algunos como un deseo inmovilista, que no era el
nuestro, es lo que nos hubiera dado una garantía”. Una vez más se aprecia la descalificación de
los organismos creados por la democracia como muestra de desconfianza hacia los preámbulos
pre-constitucionales. Fraga indica que el fin del proyecto es puramente político y circunstancial
y “persigue hacer imposibles las mociones de censura y permite la cuestión de confianza sobre
un texto legislativo sin debate en su articulado”, cuando “aquí se presenta todo lo contrario, el
control parlamentario por parte del gobierno” y justifica que no quiere “empezar una etapa que
se supone de construcción de un Estado de Derecho, despreciándolo”. Posteriormente a su
intervención, los miembros de la oposición reprochan a Fraga que sólo se trata de un proyecto de
ley provisional que solo va a regir durante una etapa breve hasta que se apruebe la Constitución
y que su único fin es consolidar la democracia en España.
Durante este año algunos miembros de la oposición critican el pasado supuestamente
antidemocrático de Fraga, como ocurrió cuando el diputado Letamendia Belzunce recordaba que
mientras Fraga fue ministro de la Gobernación “obreros indefensos fueron muertos en Vitoria” y
afirmó que la Ley de Amnistía le vino muy bien ya que “ha impedido investigar hasta el fondo la
verdadera responsabilidad de los hechos” que se le imputan.
En el mes de diciembre, Fraga se pronuncia sobre las referencias que hacen los partidos de
izquierda a las clases oprimidas y afirma que “cuanto se ha dicho de clases oprimidas, digo que
no es verdad; que es un orden nuevo al servicio de una España llena de defectos, de problemas,
de abusos, pero el hablar de los viejos términos de lucha de clases parece que carece por
completo de sentido común”.
También al referirse a la supuesta vejación que sufrían las fuerzas del orden público, Fraga
indica en una referencia significativa que “nunca las fuerzas de orden público han sido tan
atacadas, tan insultadas, que nunca han tenido tantas muenes y tantas bajas” e insiste en que “se
vaya a la hemeroteca y se vea si es verdad que se mantiene el desafío de que cualquier tiempo
pasado fue peor, porque eso es, lisa y llanamente, una falta de verdad histórica”, remata Manuel
Fraga.
En el mes de diciembre de este año, también se celebró en Zaragoza el Congreso de Ap, en el
que Fraga aseguraba que “vamos a contemplar la formación de un gran partido de centroderecha,
a la vez conservadora y reformista, moderado, abierto, y bien organizado.
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