Resolución Defensorial N° 58 - Defensoría del Pueblo

“estrecho vínculo entre el desplazamiento forzado y el despojo de bienes y
tierras, lo que refuerza la hipótesis de que el centro de la disputa del conflicto
armado en Colombia es la tenencia de la tierra”.
De acuerdo con la II Encuesta Nacional de Verificación realizada por la Comisión
de Seguimiento durante julio y agosto de 2008, el total de hectáreas usurpadas o
forzadas a dejar en abandono sería del orden de 5,5 millones durante los últimos
11 años, equivalentes al 10,8% de la superficie agropecuaria del país: Costa
Caribe (38.2%), Región Andina (27.3%), Orinoquía – Amazonía (34.5%), sin
incluir el despojo de tierras colectivas ni de propiedades mayores a 100
hectáreas. El área total dejada de cultivar como consecuencia del desplazamiento
forzado en los últimos 11 años ascendería a 1.118.401 hectáreas, cerca de un
25% del área cultivada del país, con un promedio de 101.673 hectáreas
cultivadas despojadas o forzadas a dejar en abandono por año. Como lo dice el
mismo informe, las actividades relacionadas con la agricultura, la ganadería o la
extracción de recursos naturales constituían parte fundamental y casi exclusiva
del sostenimiento de los grupos familiares. El 55,5% de los grupos familiares
tenía tierra, de los cuales a un 94% se les despojó o tuvieron que abandonar la
propiedad y el 78,9%, los animales. Sólo el 18.7% de los desplazados son
propietarios formales. Se transforman los usos del suelo, de las economías y de
los sistemas de producción y los agricultores pasan a ser jornaleros 29 .
Esto ocasiona grave empobrecimiento de los grupos familiares víctimas del
desplazamiento forzado, que afecta claramente sus posibilidades de consumo y
de ahorro. Los ingresos dejados de percibir en los últimos once años por los
grupos familiares que abandonaron tierras, animales o viviendas no rurales
ascendieron a la suma de 49,7 billones de pesos (a precios de 2008). Otras cifras
interesantes del citado informe: antes del desplazamiento, “cerca del 49% de los
grupos familiares generaban ingresos familiares mensuales superiores a la línea
de pobreza y el 68,5% por encima de la línea de indigencia. Con posterioridad al
desplazamiento, tales índices caen dramáticamente, ya que solamente el 3,4% y
el 19,3% generan ingresos familiares mensuales superiores a las líneas de
pobreza e indigencia, respectivamente” 30 .
En el departamento de Córdoba se ha intensificado la violencia durante los
últimos dos años y medio (2008 – 2009 y lo transcurrido de 2010) como
consecuencia de diferentes factores que afectan de manera directa a la población
civil. En principio, por las disputas territoriales entre las Farc - Ep y los grupos
post desmovilización de las AUC 31 , por el corredor que comunica la zona sur del
departamento (que ha sido utilizada para la siembra y procesamiento de cultivos
de uso ilícito) y el mar Caribe, como ruta de tráfico de drogas y armas. Por otro
lado, las fuerzas militares del Estado colombiano promueven un proceso de
consolidación territorial a lo largo de todo este corredor desde el nudo de
Paramillo hasta la zona costera del departamento, en donde realiza constantes
operativos en contra de estos dos grupos ilegales.
Este contexto de disputa territorial y hegemonía de los actores armados ilegales
constituye un factor de alto riesgo de despojo de tierras para las comunidades
campesinas y pueblos indígenas (embera katío y zenú) que habitan en el
departamento.
la Universidad de San Buenaventura, la Alta Consejería para la Acción Social, La Comisión Nacional de
Reparación y Reconciliación (CNRR) y el Instituto Popular de Capacitación de Medellín (IPC).
29
“Las caras del despojo de tierras”. Revista Semana. 06/19/2009.
30
Ibíd.
31
Este departamento es uno de los más afectados por la presencia e incursiones de los grupos
posdesmovilización en el país.
21