Resolución Defensorial N° 58 - Defensoría del Pueblo

y de drenaje y se titulan estas importantes áreas). Lo anterior propicia en los
años setenta la concentración de la tierra en el valle del Sinú” 5 .
Dentro de la dinámica de recuperación de tierras, es del caso mencionar las
invasiones llevadas a cabo por el campesinado en los municipios de Montería
(Caño viejo- Palotal, San Isidro, Nuevo Paraíso, El Cerrito, La Antioqueña, El
Broche, Juana Julia, Urbano de Castro, Mundo Nuevo, Tres palmas, La Floresta,
La Pozona, Bocas de Betancí, Dos Bocas, Morindó, Santafé y Leticia), Cereté (La
Esmeralda, Chuchurubí, Campanito, Gran China, Wilches y Corralito), Cotorra
(San Pablo Trementino y Ciénaga Grande), Purísima (Los Corrales), Ciénaga de
Oro (Berástegui), Canalete (Tierra Negra, Viejo Loco y Bola de Hilo), Ayapel
(Corinto y Las Catas), San Carlos (La Coroza) y Lorica (Ciénaga Grande). Estos
movimientos trajeron como consecuencia, además de la encarcelación de muchos
dirigentes y militantes de las organizaciones, la intervención del INCORA, que
culminó con la compra de 72 fincas con una extensión aproximada de 18.935
hectáreas, lo que permitió el asentamiento de 1.394 familias campesinas sin
tierra.
En 1982, el INCORA declaró como baldíos a los humedales, lo cual desencadenó
un incremento de las intervenciones sobre estos cuerpos de agua. Varios años
después, primero la CVS y luego el Ministerio del Medio Ambiente le advirtieron al
INCORA sobre intervenciones irregulares y adjudicaciones en las ciénagas de
Córdoba (Martinica y Lorica). En el año 2000, los pescadores alertaron sobre las
afectaciones de las ciénagas del bajo Sinú (desecación de cuerpos de agua por la
construcción de canales de drenaje, diques, jarillones y terraplenes, invasión de
playones de la Ciénaga Grande, cercado e interrupción del paso, pérdida del
caudal de los caños internos de la ciénaga, merma del caudal de entrada a la
Ciénaga Grande, taponamiento de caños 6 ). La Defensoría del Pueblo ha podido
constatar algunas de estas intervenciones.
C. Amenaza al acceso y la tenencia de la tierra.
Como ha sido señalado, la tenencia de la tierra en el departamento de Córdoba
se ha caracterizado por la concentración de grandes extensiones en pocas manos
debido a que los campesinos, indígenas, pescadores y otros grupos poblacionales
vulnerables, que han habitado la región por muchos años, han carecido de títulos
que les permitan legalizar la tenencia.
Las formas como los grupos poblacionales menos favorecidos han accedido a la
tierra en este departamento se ha dado de la siguiente manera:
Invasión de fincas, indebidamente explotadas o no, para incentivar la
intervención del Incora y solucionar el problema de tierras.
Desecación de ciénagas, de forma natural o inducida por terratenientes, y
posterior invasión por parte de campesinos 7 .
Otorgamiento y legalización de predios por parte del Incora, la mayoría de
las veces sin posterior apoyo jurídico y económico.
Ocupación (colonización) de la zona de Paramillo, hoy parque nacional
natural, con muchos colonos llegados años antes de la creación del parque.
5 Defensoría del Pueblo. Resolución Defensorial no. 038 de 2004.
6 Defensoría del Pueblo. Resolución Defensorial no. 038 de 2004.
7 El Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt –IVH relacionó las funciones que
cumplen los humedales, particularmente las siguientes: (1) atenuar las perturbaciones que tienen origen en
lugares periféricos de la zona protegida y ser sitio para el desarrollo de actividades compatibles con la
conservación y protección de la vida silvestre; (2) retener el óxido de carbono, de importancia especial dentro
del marco de la Convención Internacional de Cambio Climático, lo cual podría representar para el país una
fuente de ingresos internacionales como compensación de otros países por el servicio prestado por estos
ambientes como sumideros de carbono, y (3) proveer hábitat a especies endémicas, que constituyen un
patrimonio de los colombianos y del mundo y son responsabilidad de la nación en cuanto a su conservación a
largo plazo.
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