"Fundamentos Teóricos para Una Crítica Marxista de la ...

FUNDAMENTOS TEÓRICOS PARA UNA CRITICA MARXISTA 63
DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
o maquinaria nueva o una nueva estructura salarial para fragmentar a la
fuerza de trabajo o para minar la posición de elementos clave en su interior;
por el otro lado, los obreros constantemente encuentran formas
de reagruparse, nuevas formas de fortalecer sus posiciones de fuerza
dentro de la fábrica. Hay un flujo de lucha constante que se concentra
en la descomposición/recomposición de la fuerza de trabajo.
Sin embargo, es claro (como señalan los autonomistas) que esta lucha
no tiene lugar sólo dentro de la fábrica. El estado juega un papel
cada vez más importante en la lucha total del capital por la sobrevivencia.
La expansión del capital implica la expansión de las áreas del control
capitalista coordinado y también la expansión de las áreas de lucha
social contra el capital. En años recientes, nuevas formas de lucha han
crecido alrededor del estado —luchas en torno a la salud, la educación,
el transporte, la vivienda, etcétera—. Estas luchas no deben ser consideradas
secundarias con respecto a las luchas en las fábricas, más bien son la
expresión de una composición distinta de la clase obrera. Si vemos a
la clase obrera no sólo como un grupo de gente, sino en términos cualitativos,
como un polo de una relación de dominación-y-resistencia, entonces
es claro que la clase obrera se redefine (o recompone) cuando la
relación misma se redefine. Al mismo tiempo, es claro que el polo capitalista
también se redefine cuando el estado entra a jugar un papel cada
vez más importante. El estado juega un papel cada vez mayor en el control
de la sociedad, en la lucha por contener y descomponer a la clase
obrera.
Pero, ¿cómo es que el estado juega este papel? y ¿cuál es el papel de
la administración pública? Casi todos los estudios sobre el proceso de
descomposición/recomposición se han centrado en la fábrica, mostrando
como se pueden ver las estrategias administrativas en términos de dirigirse
a fragmentar o minar la fuerza de trabajo. ¿Se puede hablar del
estado en los mismos términos? ¿Se puede ver el papel de la administración
pública como esencialmente el mismo que el de la administración
empresarial? ¿Se puede decir que la administración pública es básicamente
la administración de la sociedad y opera fundamentalmente sobre
los mismos principios que la administración de la fábrica?
La implicación de los escritos de los autonomistas, al referirse a \a
"fábrica-estado" y a la extensión de la disciplina de la fábrica a toda la