artículos - LA TOGA

Sus facultades representativas se extienden a todos los
actos relacionados con las actividades que integren el objeto
social, de lo que se deduce que ellos serán los responsables de
las posibles Infracciones contempladas en tal disposición.
Es necesario destacar que cualquier limitación que se impusiere
a esas facultades no tendrán efecto frente a terceros.
En cuanto al sistema de responsabilidad, el artículo 43 de
la Ley que regula esta sociedad mercantil remite expresamente
al régimen previsto en la Ley de Sociedades Anónimas para
los administradores, tal como se indica en el artículo 43 de
dicha Ley, por lo que habrá de tenerse presente las consideraciones
expuestas para la Sociedad Anónima respecto a esta
cuestión particular.
Más dudoso es la cuestión relativa a las Fundaciones, es
decir si estas personas jurídicas pueden resultar sujetos responsables
de las infracciones contempladas en la disposición
normativa comentada. Para poder ser responsables, estas
personas jurídicas han de tener dentro de su objeto social la
promoción de viviendas protegidas.
Las Fundaciones son organizaciones constituidas sin ánimo
de lucro y que, por voluntad de sus creadores, tiene afectado
de modo duradero su patrimonio a la realización de fines
de interés general. ( artículo 2 de la Ley de Fundaciones de la
Comunidad Autónoma de Andalucía, aprobada por el Pleno
del Parlamento en sesión celebrada los días 18 y 19 de mayo
de 2005 y en vigor desde el 27 de agosto del 2005)
Por ello en el artículo 3 de la mencionada Ley se indica
que las Fundaciones deben perseguir un interés general, como
pueden ser, entre otros los enumerados en dicho artículo.
Del tenor literal de este articulo ,puede afirmarse que la
Ley establece un numerus apertus al precisar los fines que
pueden integrar el objeto social de las Fundaciones, por lo que
consideramos que puede incluirse entre ellos la promoción de
viviendas protegidas, al facilitarse la promoción de la acción
social y la defensa de valores constitucionales y defensa de los
principios constitucionales, pudiendo citar entre los mismos el
principio de igualdad de todos los españoles consagrado en el
artículo 14 del texto constitucional vigente, dado que el acceso
a la vivienda pertenece a la categoría de derechos que-pese a
estar recogido expresamente en la Constitución en el articulo
47- más condiciona las condiciones sociales de los ciudadanos.
Establecidas las anteriores premisas, hemos de indicar cual
es el órgano de dirección de las Fundaciones y el sistema de
responsabilidad diseñado en la Ley.
El artículo 15 de la Ley de Fundaciones andaluza indica:
“En toda fundación deberá existir, con la denominación
de Patronato, un órgano de gobierno y representación de la
misma”.
El articulo 16 de la Ley indicada resalta que el Patronato es
un órgano colegiado que ha de estar integrado, como mínimo
por tres personas físicas o jurídicas, que pueden ser públicas o
privadas y que se denominaran patronos a los que se les asignan
las obligaciones previstas en el articulo 24 de esta Ley, entre las
que se encuentran cumplir y hacer cumplir fielmente los fines
fundacionales de acuerdo a lo dispuesto en la Ley que regula
esta persona jurídica, en la legislación estatal aplicable y en los
Estatutos.
Doctrina
Mayo - Agosto 2006 La Toga 31