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Icas
instancia son recurridas, de las cuales el 80 % son confirmadas
por la Cour d’Appel de París.
El Tribunal de Comercio de París está compuesto por 21
Salas. Algunas de ellas están especializadas en materias específicas
como derecho de la competencia, derecho de sociedades,
derecho del comercio internacional, derecho comunitario,
derecho audiovisual y nuevas tecnologías.
Existen además las Salas llamadas de “procedimiento
colectivo” encargadas de los asuntos relacionados con las
suspensiones de pagos, quiebras y liquidaciones de empresas.
Otras Salas conocen de las sanciones personales o patrimoniales
contre los administradores de empresas.
Las Salas se reúnen cada semana del año judicial ya sea para
recibir a las partes o para deliberar los proyectos de resoluciones
presentadas por los jueces a los demás miembros del Tribunal.
Un procedimiento propio de esta juridicción, llamado procedimiento
de “référé” (o de urgencia) está atribuido a una
veintena de jueces. En función de la evidencia y de la urgencia,
las decisiones que en ellos se toman, que tienen carácter provisional,
permiten acelerar las soluciones de ciertos litigios.
Las decisiones del Tribunal de Comercio de París son dictadas
en los plazos siguientes de media :
- 4 meses para las sentencias sobre el fondo de las formaciones
colegiales o en salas;
- alrededor de una semana para las resoluciones “de urgencia”
(référé), los “mandamientos de pago” (injonctions de
payer) y otras decisiones accesorias.
Como no podía ser de otra manera, el Tribunal de Comercio
de París es la primera jurisdicción comercial de Francia tanto por
el número de sus decisiones (100.000 al año) como por sus efectivos.
La componen 172 jueces benévolos de los cuales 86 % son
hombres y 14 % mujeres, todos ellos empresarios o ejecutivos.
Sistema de elección de los jueces
Los magistrados consulares son elegidos por un colegio
electoral compuesto por :
- los llamados “delegados consulares”, que son elegidos
por los propios empresarios de las diferentes ramas y sectores
de actividad, pasando así a formar parte de la lista de candidatos.
La ley prevé que dicha lista debe representar de forma
equitativa cada sector de actividad u oficio según el tamaño de
las empresas y el tipo de actividad (industria, comercio, servicios).
El mandato de los delegados consulares es de tres años
- los miembros en activo de los tribunales de comercio y de
las Cámaras de Comercio e Industria. El mandato de estos últimos
es de 6 años (renovables la mitad de ellos cada tres años).
La elección de los mismos, en una lista diferente, tiene lugar al
mismo tiempo y siguiendo el mismo procedimiento que la de
los “delegados consulares”.
- los que han sido miembros del Tribunal de Comercio y de
las Cámaras de Comercio e Industria que han solicitado estar
inscritos en la lista electoral.
El número de delegados consulares y de representantes de las
Cámaras de Comercio e Industria, así como el reparto de los escaños,
varía según la importancia de la circunscripción electoral. El
conjunto del procedimiento electoral se desarrolla bajo la supervisión
del “Prêfet de la République” ( lo que sería nuestro Delegado
del Gobierno) y de una comisión electoral específica.
A este Colegio electoral, constituido de la forma citada y
reunido en asamblea general, le corresponde elegir a los “jueces
consulares”. Dicha elección tiene lugar cada dos años en el mes
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de octubre y en ella se eligen a los magistrados cuyo mandato ha
finalizado o aquellos que hayan cesado en sus funciones.
En número de jueces de cada Tribunal de Comercio se fija
o modifica por Decreto.
Para ser juez consular es preciso cumplir ciertos requisitos
como por ejemplo contar con cierta experiencia profesional.
La edad mínima está fijada en 30 años y es necesario haber
estado inscrito en el Registro de Comercio y Sociedades a título
personal durante al menos 5 años o haber ejercido funciones
de dirigente o directivo de una empresa durante al menos ese
período. Debe presentar su candidatura al Prêfet.
Al menos en el Tribunal de Comercio de París la mayoría
de los jueces consulares están aún en activo en el mundo
empresarial cuando ejercen como jueces.
El mandato de los jueces tiene una primera duración de dos
años renovables por períodos de 4 años hasta un límite de 14
años consecutivos.
Por su parte, el Presidente del Tribunal de Comercio desempeña
un papel fundamental tanto en la gestión del tribunal
como en su representación en el exterior. Antes de ser elegido,
el Presidente debe haber ejercido como juez durante al menos
6 años. La asamblea general de jueces es la encargada de elegir
mediante voto secreto al Presidente por un período de 4 años.
Como se puede constatar a través de esta breve presentación,
estamos ante una jurisdicción mercantil sui generis
sin parangón en ninguna otra organización jurisdiccional, al
menos de los países de nuestro entorno.
Sin embargo, no todo en el haber de esta jurisdicción
resulta tan positivo ya que, en diferentes momentos de su
historia –y no hay que remontarse tan lejos en el tiempo- se
han emitido duras críticas por parte de la opinión pública, de
los operadores económicos franceses e incluso de los propios
profesionales de la justicia, en particular cuando han estado
en juego resoluciones que afectan a grandes grupos franceses
especialmente en materia concursal.
Otro aspecto controvertido tiene que ver con el número
considerable de Tribunales de Comercio existentes y el peso
y la influencia del Tribunal de Comercio de la capital donde
lógicamente se encuentran la mayoría de las sedes sociales de
las grandes empresas.
Todo ello ha provocado la aprobación de reformas puntuales
de la jurisdicción, algunas muy recientes, que han reducido
el número de Tribunales (pasando de 230 en 1997 a los 191
actuales); se ha instaurado igualmente un nuevo sistema de
formación de los magistrados en el que interviene la Escuela
Nacional de la Magistratura, con sede en Burdeos; se han
implantado nuevos mecanismos de prevención de empresas
en crisis y una mayor transparencia en los planes de cesión de
empresas, por citar algunos ejemplos.
En definitiva, a pesar de las críticas que a lo largo de su
historia ha podido recibir y sobre todo del hecho de que sus
magistrados no son jueces profesionales, es evidente que la
institución funciona. Prueba de ello es el escaso número de resoluciones
provenientes de estas jurisdicciones que son recurridas
en apelación y, las que lo son, la mayoría (al menos en París) son
confirmadas. Por otra parte, qué más prueba de fuego que la del
tiempo: no olvidemos que estamos hablando de una institución
que ha resistido el paso de más de 440 años de historia...
Salvador Jiménez Rodríguez.
Abogado
Mayo - Agosto 2006