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singular índice, con un 86 por ciento de los
encuestados que se declara favorable a la
Organización. Los diez primeros puestos
del “ránking positivo” son países del África
subsahariana.
En el lado opuesto, las regiones más críticas
con la ONU son Oriente Medio y el
norte de África, con Qatar y los Territorios
Palestinos liderando los índices de rechazo
más alto, con el 61 y el 60 por ciento respectivamente.
Otros países críticos que destacan
sobremanera son Estados Unidos, Israel,
Iraq y Turquía, que bordean el 50 por ciento
de rechazo.
…¿o una alarmante indiferencia?
Sin embargo, desde la ANUE el dato que
nos parece más relevante, y desafortunadamente
también alarmante, es el de los encuestados
que rechazan opinar o dicen no
tener opinión, que alcanza el 34 por ciento.
Y es que, al desglosar esta cifra global, es
notoria la abundancia de países en los que
la indiferencia o el desconocimiento del liderazgo
de la ONU son la norma.
Como región, destaca especialmente
América Latina y el Caribe, con “récords”
como el 90 por ciento de Trinidad y Tobago,
el 83 por ciento de Paraguay, los 66 y 65 por
ciento de Uruguay y México. Haití es la única,
y evidentemente muy significativa, excepción
en un continente donde domina el
“no se sabe/no contesta” como respuesta.
Pero no es una cuestión exclusiva de América
Latina. Otro indiscutible “peso pesado”
internacional, India, el porcentaje llega al
61 por ciento. Y en siete países miembros
de la Unión Europea –entre ellos Italia y
Portugal– se supera ampliamente el 50 por
ciento. En total, 34 de los 126 países encuestados
se supera este porcentaje.
El caso español
España no se aleja demasiado de estos porcentajes,
siendo un caso paradigmático dentro
de la encuesta. A pesar de que un 43 por
ciento de los encuestados considera positiva
la labor de la ONU, y que apenas un 17 por
ciento se muestra crítico con ésta, no puede
soslayarse que al mismo tiempo un 40 por
ciento de personas no contesta o dice no tener
opinión al respecto. Teniendo en cuenta
que España es uno de los países que más ha
aumentado su contribución y presencia en la
Organización en los últimos años, estos datos
nos parecen preocupantes.
Naciones Unidas, ¿apoyada o invisible?
Analizando los resultados a primera vista,
las Naciones Unidas son una institución
mayoritariamente apoyada a nivel mundial.
Pero si nos detenemos a reflexionar un segundo,
el resultado que arroja este estudio
es grave. Y es que una Organización de alcance
universal, con 66 años de historia, no
puede ser desconocida por una de cada tres
personas encuestadas. Por lo que el problema
debe radicar en la falta de visibilidad de
su tarea en la actualidad.
Esta situación de “invisibilidad” se hace
patente al ver que en estados que en los últimos
años se han erigido como importantes
baluartes y contribuyentes para las Naciones
Unidas –casos de España o Turquía,
liderando la Alianza de Civilizaciones; Qatar,
que sin ir más lejos preside este recién
iniciado período de sesiones de la Asamblea
General, o India, en plena campaña para
conseguir un lugar en el Consejo de Seguridad–,
predomina la indiferencia o la crítica
a la Organización, por lo que es pertinente
preguntarse si los gobiernos trabajan en la
ONU a espaldas de su opinión pública.
El otro argumento que corrobora esta
idea de la insuficiente o deficitaria publicidad
de las Naciones Unidas lo encontramos
al ver cuáles son los países que más la apoyan.
Son los africanos, escenarios de muchas
misiones de paz, y en los que se realiza una
encomiable labor en diversos terrenos (infancia,
salud, desarrollo, educación, etcétera)
desde hace tiempo, donde el apoyo y
el conocimiento sobre la Organización son
casi unánimes. En cambio, y al contrario de
lo que podría pensarse inicialmente, una
muy significativa parte del llamado “primer
mundo”, más la práctica totalidad de América
Latina, África subsahariana y Oriente
Medio, desconoce o tiene poco en cuenta la
tarea de las Naciones Unidas.
Por eso se hace indispensable, para legitimar
su papel ante la convulsa situación
que vivimos actualmente, trabajar decididamente
en la difusión de la labor y los principios
de las Naciones Unidas entre la opinión
pública. Una tarea que la ANUE lleva realizando
desde hace 49 años.
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Naciones Unidas