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Desertificación. El 20 de septiembre se dedicó
a una reunión de alto nivel sobre la aplicación
de la Convención de la ONU contra la Desertificación.
Los países afectados por sequías
graves, especialmente África, fueron el centro
del debate de la reunión. Ban Ki-moon recordó
que los más de 13 millones de personas
en Yibuti, Etiopía, Kenya y Somalia requieren
ayuda humanitaria urgentemente, señalando
que, con frecuencia, la comunidad internacional
reacciona demasiado tarde.
Enfermedades no transmisibles. La Asamblea
General adoptó por consenso una declaración
política para la prevención y control de las
enfermedades no transmisibles -que cuestan la
vida de 36 millones de personas cada año- en la
que los estados se comprometen a redoblar esfuerzos
para mejorar los servicios médicos y el
acceso a medicamentos. También señala estrategias
multisectoriales para combatir hábitos
como el tabaquismo, la dieta malsana, la inactividad
física y el consumo abusivo de alcohol.
Seguridad nuclear y racismo. El 21 de septiembre
se inauguró el segmento de alto nivel
del 66º período de sesiones. En su mensaje inicial,
Ban Ki-moon invocó la primera frase de
la Carta de las Naciones Unidas “Nosotros los
pueblos”, para recordar que es a esos pueblos
a quienes sirve la Organización. Ban enumeró
los principales retos a afrontar: el desarrollo
sostenible, “Salvar a nuestro planeta, sacar a
la gente de la pobreza, avanzar el crecimiento
económico, son parte de la misma lucha”,
dijo Ban; la prevención de conflictos; la construcción
de un mundo más seguro; el apoyo
a las naciones en transición; y el trabajo con y
para mujeres y jóvenes.
Un día después, el 22, la seguridad nuclear y
la falta de progresos en la implementación de
la Declaración de Durban sobre racismo centraron
el debate, mientras se intensificaban
las intensas negociaciones paralelas sobre la
cuestión palestina.
Ban Ki-moon destacó que muchas veces la
discriminación procede del poder político, “Debemos
resistirnos a los políticos que juegan con
los miedos de la gente y que usan estereotipos
para ganar las elecciones”. Por su parte, la alta
comisionada para los derechos humanos, Navi
Pillay, incluyó en la lista de víctimas a las personas
que sufren VIH y a quienes padecen múltiples
formas de discriminación, especialmente
las mujeres. Desafortunadamente, la reunión
concluyó sin ningún avance específico.
Tampoco hubo acuerdos significativos en el
debate de seguridad nuclear, que se cerró con
una conferencia al día siguiente, para promover
la entrada en vigor del Tratado contra los ensayos
nucleares. El Tratado, que cuenta con 155
ratificaciones, aún no cuenta con las firmas de
Pakistán, India y Corea del Norte y las ratificaciones
de Estados Unidos, China, Egipto, Israel,
Irán e Indonesia. Ban fue contundente al respecto:
“No necesitamos más recordatorios, sino
voluntad política, acciones concretas” declaró.
Palestina. El presidente de la Autoridad Palestina,
Mahmoud Abbas, entregó el día 23 a Ban
Ki-moon la solicitud formal para que Palestina
fuera admitida como Estado miembro de pleno
derecho de las Naciones Unidas. Ban verificó
que Palestina satisface los requisitos para integrarse
a la Organización, elevando la solicitud
al Consejo de Seguridad, órgano que debe dar
el visto bueno a las candidaturas para su posterior
votación por la Asamblea General.
Según el representante permanente de
la Autoridad Palestina ante la ONU, Riyad
Mansur, la solicitud contaría con el respaldo
de más de dos tercios de los países miembros
de la Organización, aunque algunos expresaron
su apoyo solamente a su reconocimiento
como Estado observador, mientras que Estados
Unidos anunció públicamente su veto en
el Consejo de Seguridad.
Después de que Abbas presentara la solicitud,
el primer ministro de Israel Benjamín Netanyahu
le propuso aprovechar que ambos se
encuentran en Nueva York para reunirse de
inmediato y reanudar el proceso de paz. También
el Cuarteto Diplomático (la ONU, la Unión
Europea, Estados Unidos y Rusia) pidió reanudar
las negociaciones directas sin condiciones
en un plazo de un mes para establecer una
agenda que reactive el proceso de paz.
El Consejo de Seguridad de la ONU remitió
al Comité de Admisiones la solicitud palestina
el 28 de septiembre para que la evalúe. Estamos
a la espera de una decisión.
A modo de conclusión. La falta de acuerdos
sustantivos en diversas materias, la nula
repercusión de los debates generales –a excepción
de la primavera árabe–, y la indeterminación
en la resolución de la solicitud
palestina dejan un balance insatisfactorio del
inicio de la 66ª Asamblea General, en un momento
en que todas las miradas estaban centradas
en las Naciones Unidas.
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Naciones Unidas