Proceso Legislativo - Cámara de Diputados
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Debemos aprovechar la oportunidad para, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ahora, revisar los gran<strong>de</strong>s problemas nacionales e<br />
incorporar en ellos los acuerdos y las acciones a seguir.<br />
En tercer lugar, consi<strong>de</strong>ramos que el problema <strong>de</strong> los ingresos y los egresos <strong>de</strong>ben <strong>de</strong> abordarse <strong>de</strong> manera<br />
distinta. La mecánica adoptada no es la más a<strong>de</strong>cuada, porque primero se discuten los ingresos y luego se<br />
<strong>de</strong>finen los egresos cuando en la mayoría <strong>de</strong> los países occi<strong>de</strong>ntales ocurre a la inversa o al mismo tiempo.<br />
En cuarto lugar, estamos a favor <strong>de</strong> una reforma fiscal integral pero necesitamos construir una reforma con<br />
visión <strong>de</strong> Estado que –a la vez que permita financiar un sistema <strong>de</strong> seguridad social, universal, educación <strong>de</strong><br />
calidad para todos y generar empleo– no afecte el equilibrio fiscal existente, que recaiga fundamentalmente en<br />
el impuesto sobre la renta <strong>de</strong> quienes más tienen, eliminar gradualmente los tratamientos especiales, la<br />
mayoría <strong>de</strong> las exenciones y <strong>de</strong>ducciones, así como fortalecer la capacidad <strong>de</strong>l Estado para recaudar.<br />
En quinto lugar, consi<strong>de</strong>ramos que las tasas bajas no son el único factor <strong>de</strong> competitividad, sino que tienen<br />
mayores efectos cuestiones tales como la seguridad pública y la seguridad jurídica, por lo que <strong>de</strong>bemos dar<br />
pasos agigantados y apresurados a esta materia; ello es fundamental para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l país.<br />
En sexto lugar, <strong>de</strong>bemos avanzar en una reforma <strong>de</strong> gasto público; gastamos poco y mal. Hay que reformar<br />
ya la estructura <strong>de</strong> gasto y eliminar duplicida<strong>de</strong>s o redundancias <strong>de</strong> programas. La reforma <strong>de</strong>l gasto público<br />
<strong>de</strong>be ser ante todo incluyente y solidaria con los mexicanos menos favorecidos.<br />
Por tales razones, durante el proceso <strong>de</strong> discusión <strong>de</strong> la iniciativa en la Comisión <strong>de</strong> Hacienda y Crédito<br />
Público, hemos manifestado nuestra oposición a reformar las leyes fiscales a través <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Ingresos; así<br />
logramos rescatar 5 mil millones <strong>de</strong> pesos para financiar la investigación científica.<br />
En el mismo tenor saludamos la propuesta <strong>de</strong>l Ejecutivo fe<strong>de</strong>ral para regular el procedimiento, para<br />
<strong>de</strong>terminar la contratación por el arrendamiento <strong>de</strong> las líneas <strong>de</strong> fibra óptica obscura <strong>de</strong> la Comisión Fe<strong>de</strong>ral<br />
<strong>de</strong> Electricidad a empresas <strong>de</strong> telecomunicaciones. A exigencia nuestra se agregó que dichos contratos se<br />
adjudiquen mediante el procedimiento <strong>de</strong> licitación pública.<br />
De igual manera nos opusimos con éxito a la pretensión <strong>de</strong>l Ejecutivo fe<strong>de</strong>ral para establecer requisitos<br />
adicionales a las <strong>de</strong>ducciones <strong>de</strong> los contribuyentes personales, <strong>de</strong> personas físicas en materia <strong>de</strong> gastos<br />
médicos, hospitalarios y transporte escolar.<br />
Compañeras y compañeros, el Grupo Parlamentario <strong>de</strong>l Partido <strong>de</strong> la Revolución Democrática vamos ciertos a<br />
una negociación en los temas estructurales que se han venido postergando en los últimos años.<br />
Vamos por una reforma fiscal que aumente los ingresos <strong>de</strong>l Estado, pero que se <strong>de</strong>scargue<br />
fundamentalmente en quienes más tienen. Vamos por una reforma energética que le impere gradualmente las<br />
cargas fiscales <strong>de</strong> Petróleos Mexicanos sin per<strong>de</strong>r la soberanía sobre los hidrocarburos y asegurando las<br />
mejores condiciones <strong>de</strong> contratación para el Estado.<br />
Vamos por una reforma que otorgue seguridad social y educación <strong>de</strong> calidad para todos los mexicanos, así<br />
como generadora <strong>de</strong> empleos. Vamos también por un nuevo arreglo <strong>de</strong> nuestro fe<strong>de</strong>ralismo fiscal que<br />
aumente los ingresos <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas y municipios.<br />
Señoras y señores, existe el espacio y las condiciones para resolver nuestros problemas fundamentales. No<br />
po<strong>de</strong>mos cambiar a México manteniéndonos al margen <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> cambio. Si queremos influir en el<br />
cambio, <strong>de</strong>bemos participar en él, porque queremos <strong>de</strong>mocracia ya, patria para todos.<br />
El Presi<strong>de</strong>nte diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra: Está bueno. A ver, doña Lilia Aguilar Gil.<br />
Esta Presi<strong>de</strong>ncia saluda al profesor Atanacio Hernán<strong>de</strong>z, presi<strong>de</strong>nte municipal <strong>de</strong> San Miguel, Suchixtepec,<br />
Oaxaca.<br />
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor presi<strong>de</strong>nte. Solamente para hacer referencia a la<br />
alusión sobre el tema <strong>de</strong>l petróleo y la situación que en esta Ley <strong>de</strong> Ingresos guarda el tema <strong>de</strong> Pemex. Creo,<br />
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