59ª SESION (C.SS.) - Poder Legislativo

292-C.S. CAMARA DE SENADORES
13 de diciembre de 2006
Senadores que se han ocupado del tema y a los que hemos
visitado precisamente por ese motivo. Lo cierto es que el
sistema político en general evita tratarlo.
La crisis energética que el Uruguay vive hoy y que vivió
hace muy pocos días y hace muy pocos meses no debe ser
usada para la especulación político-partidaria. Creemos
que aquí hay una responsabilidad intransferible del sistema
político, pero este tema, lo trata como algo tan misterioso,
lo ha dejado -y lo sigue dejando- en manos de los técnicos.
Entonces, apelamos al facilismo de transferir la responsabilidad
a tal organismo estatal o a determinados técnicos, lo
que considero injusto, porque esta no es una decisión que
corresponde a los técnicos, sino al sistema político. Así ha
ocurrido con compañeros Senadores a los que aprecio
mucho pero que, seguramente, han derivado a sus técnicos
amigos muchos de los trabajos que les he dado para leer, y
allí quedan, porque desgraciadamente también entre los
técnicos hay gente que tiene sus intereses. Es natural que
así ocurra y esto viene, digamos, desde el inicio de la
historia, y quiero aclarar que no es una crítica al Gobierno,
porque en ese caso tendría que extenderla a todo el sistema
político.
Casi siempre se ha elegido como Ministro de Industria,
Energía y Minería a una persona capacitada en relaciones
exteriores y en la Subsecretaría a personas vinculadas a
UTE, de modo que hemos estado trasmitiendo permanentemente
a UTE la responsabilidad del problema energético, y
advierto que nos va a explotar en las manos.
Creo que en este momento estamos en las mejores condiciones
para enfocar el tema energético, porque hoy tenemos
en la Subsecretaría del Ministerio de Industria, Energía
y Minería a un hombre que lo conoce profundamente, mejor
que todos nosotros juntos, y que además tiene la doble
condición de ser técnico y político.
A efectos de seguir avanzando en la propuesta concreta
que queremos hacer, nos vamos a centrar en un día cualquiera,
el día 6 de junio de este año para lograr comprender
el desarrollo posterior de los acontecimientos. Ese día tuvo
el siguiente escenario. En hidráulica, Uruguay gastó 16,02%;
en las térmicas, 46,97%; en la importación de Argentina,
29,74%, y en la importación de Brasil, 7,26 %.
Ahora bien, ¿qué significa esto en las arcas del Estado?
Si no analizamos los costos de las distintas fuentes energéticas
que existen, es muy difícil entender el problema.
La energía hidráulica cuesta aproximadamente U$S 5 el
megavatio/hora. La energía importada de Argentina tiene
dos precios: el del contrato con CEMSA por 150 megavatios,
que está en el orden de los U$S 30 el megavatio/hora o un
poco menos, y el resto que cuesta aproximadamente U$S 100
el megavatio. La energía térmica tiene el siguiente escenario:
las Centrales Batlle, U$S 117 y U$S 90; la de La Tablada,
U$S 187, y la de Maldonado, U$S 220. Esas eran las que
había en aquel momento, pero ahora está la de Paso del
Tigre, que anda por los U$S 145 el MWh.
Pero la programación energética del martes 6 de junio es
la que voy a detallar. Ese día los uruguayos demandamos
23.130 megavatios, lo que tuvo el siguiente significado. En
la importación argentina por el contrato, fueron U$S 108.000;
en la importación argentina sin el contrato, U$S 328.000; en
la importación desde Brasil, en esa conversora que existe en
Rivera de 70 megavatios, apenas U$S 100.800, con un total
de importación de U$S 536.000. Si los 3.680 megavatios
desde Argentina hubieran sido importados desde Brasil al
precio que tuvo la importación desde ese país, ese día el
ahorro habría sido de U$S 131.200. Recordamos que la
importación desde Brasil estuvo limitada a los 70 megavatios/hora
que entran por la conversora de Rivera a U$S 60
el megavatio/hora.
El detalle del gasto de ese día en energía térmica -fueloil
y gasoil- en las centrales térmicas uruguayas, fue el siguiente.
La Central Batlle 4, U$S 140.400; la 5, U$S 172.820
y la 6, U$S 270.000, mientras que las de La Tablada,
U$S 448.800 y U$S 438.515. Estas cifras hacen un total, en
números redondos, de U$S 1:500.000.
Si lo generado por las centrales térmicas hubiera sido
importado desde Brasil, habríamos gastado a ese precio
U$S 651.900; por lo tanto, el ahorro habría sido de
U$S 818.615. Si se hubiese importado todo desde Brasil
menos el contrato con Argentina, el ahorro habría sido de
U$S 949.815. ¡Un millón de dólares! Un millón de dólares
habría ahorrado el Uruguay si hubiéramos estado
interconectados con el Brasil y si hubiéramos obtenido este
precio de energía.
Ese día, en energía hidráulica, los uruguayos usamos
3.705 megavatios, que equivalen a U$S 18.525. El total
gastado por Uruguay el martes 6 de junio de 2006 en todas
las centrales fue de U$S 2:025.840. Si toda la energía de ese
día hubiera sido hidráulica -digo esto para tener real conciencia
de lo que significa la energía hidráulica en comparación
con las demás-, hubiéramos gastado U$S 115.650 y
el ahorro hubiera sido de U$S 1:910.090. Si será cambiante
el clima en Uruguay, que el día 1º de junio de 2005 el 100%
de la energía utilizada fue hidráulica, por un valor de
U$S 119.750. Estos datos dan una idea de lo que cuesta la
energía en el Uruguay.
Antes de entrar a la propuesta concreta que queremos
hacer, deseo mencionar que hasta que Uruguay no sea
autónomo en el tema energético, la importación desde los
países limítrofes juega un papel preponderante. En este
caso, se trata de importaciones desde Argentina pero, en
cierta medida, decimos ¡albricias!, porque ya hemos escuchado
que se hace una interconexión con el Brasil. En ese
sentido, la importación desde el Brasil se hará mientras
Uruguay no sea dueño de su propia energía.
Se ha decidido realizar una interconexión San Carlos-