Las migraciones en un mundo interdependiente: nuevas ...

Un enfoque de principios: leyes, normas y derechos humanos
de supervisión de los tratados. Sería útil que los
órganos de supervisión de los tratados dispongan
de mayores competencias en el ámbito de
las migraciones internacionales y que compartan
de modo más sistemático la información que
acopian sobre los derechos humanos de los
migrantes. Por otro lado, los órganos de supervisión
de los tratados no han recibido la financiación
necesaria desde hace años. La Comisión
insta a los Estados a proporcionar los recursos
necesarios para que funcionen con eficacia.
60. En segundo lugar, la Comisión invita a los
Estados y a los demás actores a respaldar vigorosamente
el trabajo de la Ponente especial de la
ONU sobre los derechos humanos de los
migrantes, cargo creado en 1999. La Comisión
elogia a la Ponente especial por la atención que
ha prestado a los derechos de los migrantes más
vulnerables (mujeres, niños, migrantes pasados
de contrabando y víctimas de la trata) y por sus
comunicaciones e intervenciones ante los Estados
en lo relativo a los derechos de los trabajadores
migrantes. La Comisión alienta a los demás
ponentes especiales de la ONU con mandatos
pertinentes a incorporar en su trabajo los derechos
de los migrantes para así completar y consolidar
las actividades de la Ponente especial sobre
los derechos humanos de los migrantes.
61. Tercero, la Comisión estima que ha llegado
el momento de revisar la manera en que los Estados
informan sobre la implementación de los
instrumentos de derechos humanos que han ratificado.
Si bien los órganos convencionales y la
Ponente especial suministran actualmente este
tipo de servicios, se necesita un mecanismo más
robusto, que no solo exija a los Estados informar
sobre su desempeño, sino que también les
permita pedir ayuda a la ONU y a sus instancias
operativas para realizar iniciativas de creación de
capacidades.
Creación de capacidades en los Estados
miembros de la ONU
62. Durante sus consultas, la Comisión ha comprobado
que en algunas situaciones, los Estados
violan adrede los derechos de los migrantes internacionales,
transgrediendo de modo flagrante
los compromisos que han aceptado libremente.
Como se indicó anteriormente, en muchas otras
situaciones los derechos de los migrantes pueden
verse comprometidos porque el marco legal
y normativo que afecta a los migrantes internacionales
no está bien definido o porque los representantes
del Estado no conocen el marco,
no entienden sus implicaciones y no saben aplicarlo
o supervisar su aplicación. En este contexto,
los Estados que han ratificado la Convención
de 1990 pueden percatarse de que este tratado
es un instrumento útil para fomentar la
concienciación sobre los derechos de los
migrantes y para construir las capacidades nacionales
necesarias para la formulación y la
implementación de las políticas migratorias.
63. Hoy es necesario un enfoque coordinado y
unificado para la construcción de capacidades
en los Estados miembros de la ONU, para que
dichos países puedan aplicar plenamente las disposiciones
del marco legal y normativo que afecta
a los migrantes internacionales. Este enfoque
debe combinar la experiencia legal, operacional
y de protección de las instancias de la ONU y de
otras instituciones, entre ellas la OIM, y debe
recibir el apoyo de los organismos y procesos
consultivos regionales sobre las migraciones. El
capítulo siguiente, que se centra en la gobernanza
de las migraciones internacionales, presenta algunas
propuestas específicas de coordinación.
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