El Acto Médico - Bvs.minsa.gob.pe - Ministerio de Salud

Informe de la Comisión de Alto Nivel encargada de analizar propuestas legislativaspara la creación de un seguro de responsabilidad médicaart. 1° que el objeto de la ley es “otorgarel derecho a los ciudadanos usuarios delos servicios de salud, a recibir una indemnización...”,lo que en realidad resultaredundante en el sistema jurídicotal como explicamos en el numeral 2 delpresente informe.Sin perjuicio de lo anotado, correspondeaclarar con carácter imperativo lo querepresenta el instituto asegurador quese intenta introducir en el Perú, frentea la noción del SOAT, más aún, cuandola opinión pública gracias a una confusadivulgación periodística, parece haberentendido el contenido del referidoproyecto de ley como una propuesta deSOAT MÉDICO, confusión conceptualmuy extendida en la ciudadanía, aúndesde el proyecto Amprimo del 2003,y que perdura en nuestro medio, aúnentre los profesionales en general, losque por dicha calidad, se encuentran enla capacidad de informarse con mayorfacilidad para entender cuestionestécnicas.La antitécnica denominación vulgarde SOAT MÉDICO que ha alcanzadola propuesta legislativa es criticabledesde la propia naturaleza del institutoasegurador que se intenta introducir en elPerú para el medio médico. Por las siglasSOAT se indica un “seguro obligatoriopor accidentes de tránsito”.El SOAT constituye una tipología deseguro que fue introducido en el Perúmediante DS 049-2000-MTC, en atencióna los accidentes automovilísticos quese producen de manera inevitable, nosólo en el Perú sino en el mundo, comoefecto de la velocidad y actividad delos vehículos automotores, a pesar delas medidas de seguridad que puedaadoptar un conductor. La naturalezajurídica de este tipo de seguro, es la deconsistir en un seguro por accidentes detránsito y la cobertura indemnizatoriaa la víctima, de producirse el siniestroelaccidente- tiene lugar, conformea lo previsto por el art. 14 de dichotexto normativo, “sin investigación nipronunciamiento previo de autoridadalguna, bastando la sola demostracióndel accidente y de las consecuenciasde muerte o lesiones que éste originóa la víctima, independientemente dela responsabilidad del conductor,propietario del vehículo o prestadordel servicio, causa del accidente ode la forma de pago o cancelaciónde la prima, lo cual deberá constarexpresamente en el contrato de la pólizade seguro”.La noción conceptual que distingue alSOAT es el “accidente de tránsito” (art.5° del DS). El concepto de accidentecomo evento súbito, imprevisto yviolento es suficiente para que operela indemnización del daño sufrido porla víctima. No se requiere que el dañohaya sido producido con intención opor negligencia para que proceda laindemnización, porque en este tipode seguros se parte del supuesto queexisten daños que se van a producirinevitablemente por consecuencia de lapráctica de determinadas actividades queresultan beneficiosas para la sociedad.Esos daños resultan siendo el costo deestas actividades que como en el caso dela circulación vial es importante para eldesarrollo de la sociedad. Pero dado queasí como los ciudadanos se benefician de47