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ESTUDIO DE CASOEn Gatineau: Ordenamiento de un núcleo multifuncionalregionalLa anterior Ciudad de Gatineau tenía previsto desde hacía tiempoel acondicionamiento de una zona centro para el territorioresultante de la agrupación de varios municipios en 1975. Pese aque la actual Ciudad de Gatineau, constituida en 2002, abarcaahora a municipios de la precedente Comunidad Urbana deOutaouais, el desarrollo de este “núcleo multifuncional” continúasiendo pertinente para la nueva aglomeración.El ordenamiento de este núcleo urbano, un sector de unasuperficie aproximada de un kilómetro cuadrado, logra el objetivode densificar los espacios estratégicos ubicados a lo largo de losprincipales ejes de tránsito de este sector de la aglomeración.Consolidación a varios nivelesEl proyecto de núcleo multifuncional se inserta en unaperspectiva de consolidación de la urbanización a varios niveles.A escala regional, se diseñó en relación con el proyecto deRapibus, sistema rápido de transporte colectivo planificado porla Sociedad de Transporte de Outaouais. Este sistema detransporte establecerá una comunicación rápida entre losnúcleos económicos y regionales y la zona centro de la ciudadde Ottawa. Las líneas de transporte público locales convergeránhacia el recorrido del Rapibus.Respecto a los alrededores inmediatos y en un radio inferior ados kilómetros, se planeó dicho núcleo sobretodo con arreglo ala proximidad de un conjunto de actividades estructurantes queabarcaban oficinas, centros comerciales, grandes superficiescomerciales e incluso un hospital. Por lo tanto, podrán serproyectados desplazamientos más cortos hacia estos lugares deservicios y para un mayor número de residentes.Por sí mismo, el núcleo multifuncional se ha planificado paraproyectos residenciales y para instituciones de envergaduraregional, espacios para oficinas y comercios. Se ha inspirado delos centros de ciudad tradicionales en cuanto a densidad, aimplantación de edificios así, como al modo de ocupación deéstos, con comercios en la planta baja y oficinas o viviendas enlas plantas superiores.Reducción de Emisiones de Gases de Efecto de Invernadero y Ordenación del Territorio 46
Diseño urbanístico y vías de tránsitoEn el ámbito del diseño urbanístico, el sector se caracteriza entreotras cosas por una diversificada ocupación del suelo,incluyendo conjuntos residenciales de mediana densidad (casasunifamiliares en hilera, gemelas o incluso multifamiliares de doso tres pisos) y de fuerte densidad (multifamiliares de tres a seispisos); los conjuntos habitacionales de más fuerte densidadestarán ubicados en las cercanías de los ejes de transportepúblico colectivo.El sector conlleva una trama de calles relativamenteperpendiculares así como un conjunto de espacios públicosconstituido por espacios ajardinados (square) unidos entre sí porveredas peatonales (andadores) y por una plaza pública decarácter cívico en el centro del sector. Los usos y la red de vialesestán planificados en relación con los puntos de parada deltransporte colectivo.Herramientas de implementaciónSe ha utilizado un conjunto diversificado de herramientas paraimplementación.Mencionemos primero que el esquema de ordenamiento ydesarrollo de la antigua Comunidad Urbana de Outaouais,revisado en el 2000, determinó los principios y criterios quesustentan el diseño de este polo multifuncional a escala de laaglomeración. Con respecto a esto, el esquema prevé en especialla implantación de edificios de oficinas con superficie de suelosuperior a mil m 2 y centros comerciales que sobrepasan los diezmil m 2 .Señalemos además que la reglamentación urbanística de laanterior Ciudad de Gatineau, ya preveía en 1999 la localizaciónexclusiva o prioritaria de ciertos usos administrativos,comunitarios, educativos o incluso culturales de envergaduramunicipal o regional. Precisemos al respecto que desde haceunos diez años, se han ido implantando en el sector importantesequipamientos como son: Centro de preservación de losArchivos Nacionales de Canadá, Casa de la Cultura de Gatineau,Cégep de l’Outaouais (colegio preuniversitario y técnico) yCentro Local de Salud Comunitaria (por sus siglas en francésCLSC). La planificación preveía también concentrar en este lugaruna parte importante de nuevos espacios asignados a comerciosy servicios y a oficinas. También estaba previsto el desarrollo deviviendas de mediana y fuerte densidad.47Reducción de Emisiones de Gases de Efecto de Invernadero y Ordenación del Territorio
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