Guide de bonnes pratiques - La rÃ©duction des Ã©missions de gaz Ã ...

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· Derogaciones menores a los reglamentos urbanísticosEl reglamento sobre derogaciones menores a los reglamentos urbanísticos permiteconceder derogación a un particular repecto de la aplicación de ciertas disposicionesdel reglamento de zonaje y de parcelación y prever cualquier requisito acorde con lascompetencias del municipio, con la meta de atenuar el impacto de la derogación.· Medidas de control transitorioEl control transitorio permite a una MRC (municipalidad regional de candado), a unaComunidad conurbada o a otra municipalidad, según fuera, prohibir, restringir oregular la ejecución de nuevos proyectos de parcelación, de construcción o de nuevasutilizaciones del suelo durante la elaboración, la modificación o la revisión de unesquema de ordenamiento y desarrollo o de un plan de urbanismo.HERRAMIENTAS DE FINANCIAMIENTO DE LA ORDENACIóN TERRITORIAL EINTERVENCIóN DIRECTALas herramientas de financiamiento y de dominio de suelos permiten crear fondos yreservas prediales o financieras para inversiones futuras. Gracias a ellas, es posiblehacer que participen promotores a la ejecución de ciertos trabajos municipales. Estasherramientas también permiten incitar a grupos de personas o a individuos aportar unaparticipación financiera con el fin de apoyar ciertas acciones en el territorio de unamunicipalidad.Las herramientas de intervención permiten proveer apoyo directo a la construcción, almantenimiento o a la administración de equipamientos urbanos, infraestructuras oservicios públicos o incluso alentar a los propietarios a que construyan, renoven yaprovechen sus terrenos o sus edificios.He aquí una breve descripción de algunas de dichas herramientas:· Convenios relativos a ciertos trabajos municipalesEl reglamento sobre los convenios relativos a trabajos municipales permite a losmunicipios cerrar convenios con los promotores inmobiliarios respecto de suparticipación a los costos y la ejecución de los trabajos municipales requeridos parala implementación de proyectos de desarrollo.· Contribución para fines de creación de parquesLa contribución para fines de creación de parques permite a un municipio imponer unimpuesto administrativo al propietario, como requisito a la expedición de un permisode construcción o parcelación: ya consista en la cesión gratuita de un terreno almunicipio, ya sea en la remesa de una suma equivalente al valor del terreno que hade cederse, el cual convenga a la creación o ampliación de un parque o área lúdica,o al cuidado de un área natural.· Reservas territoriales y facultades de adquisición de inmuebleUn municipio puede favorecer la realización de proyectos públicos y, en ciertos casos,de proyectos privados, en virtud de sus facultades en materia de adquisición y cesiónde edificios y terrenos.Reducción de Emisiones de Gases de Efecto de Invernadero y Ordenación del Territorio 74
Los tres tipos de facultades de adquisición y enajenación –con modalidades variadas–son los siguientes:· Programa de adquisición de inmuebles en el centro de la ciudad, así como lasadquisiciones no contempladas en el programa;· Adquisiciones para fines de servicios sociales y de salud;· Adquisiciones para fines de reservas de territorio o vivienda.Un municipio local puede poseer inmuebles con propósitos de reserva predial. Puedeasimismo poseer inmuebles para fines de vivienda. Puede alquilar dicho imueble;acondicionarlo e instalar en él servicios públicos; demoler, transportar o restaurar unaconstrucción que está erigida; erigir allí una construcción. A pesar de laincompatibilidad de cualquier disposición y en virtud de dichas facultades, elmunicipio puede asimismo, libremente y en favor de ciertos establecimientos, enajenarun inmueble que hubiera obtenido del gobierno, de uno de sus ministros u organismos,de una mancomunidad municipal regional, de su instituto de vivienda o de otroorganismo sin fines de lucro.· Asistencia financieraUn municipio puede, en virtud de sus facultades, otorgar una asistencia financieradirecta a personas y organismos, y ello con el fin de favorecer acciones privadas oprestar ayuda a los más pobres.Por ejemplo, un municipio podrá:- Ofrecer incentivos fiscales para la construcción, la renovación o la transformación deedificios y para el acondicionamiento de terrenos en el marco de un programa derevitalización;- Constituir un fondo de desarrollo de viviendas sociales para apoyar la ejecución detodo proyecto para desarrollo de la vivienda social;- Crear ciertos organismos sin fines de lucro o ayudar a su creación, otorgarlessubvenciones o avalarlos y confiarles la gestión de ciertas actividades en su nombre.
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