Revista Educación y Ciudad - Edición número 20 - IDEP

La preescolarizaciónObservando la conducta del niñoA finales de los años sesenta en Colombia, la preocupaciónpor observar periódicamente la conducta de la niñezescolarizada, ubicada en la escuela primaria, se mantuvocomo uno de los ideales de la escuela, a través deeste dispositivo de disciplinamiento, el maestro lograbacomprender, orientar y guiar al niño en el progreso delaprendizaje, fomentando así, su desarrollo armónico y suintegración a la vida social. Con la observación objetiva,el niño era permanentemente vigilado por la sociedad através del maestro, quien asumía el rol de «custodio» paracorregir aquellos comportamientos, actitudes y hábitosconsiderados como no deseables por la sociedad, se manipulabael cuerpo infantil, se “educaba”, se le acondicionabapara obedecer y se le daba forma requerida. Pues,se trataba de un cuerpo dócil, maleable, que permitía uncontrol minucioso y un disciplinamiento (Carassai, 1998:párr. 20). En estas condiciones, la escuela adoptaba laforma de una institución de protección y regulación dela vida y los comportamientos infantiles, que comprendíaque entre más temprano se iniciara este «control», mayoresserían las posibilidades de lograr resultados sobre lainfancia. Así, la observación se convirtió en un mecanismode disciplinamiento arraigado sobre la niñez curricularizada,a través de la cual se controlaba la adquisición deaquellos patrones aprobados por el mundo de los adultos,ya que es legitimado como:(…) el método para conocer mejor la Sicología infantil. Enefecto, la observación de los niños ofrece muchas posibilidadesde aprendizaje (…) permite descubrir las causasque motivan diversas formas de conducta y apreciar lasdiferencias individuales del desarrollo y crecimiento (…)para hacer un buen estudio del crecimiento y desarrolloy dadas las cualidades dinámicas de éstos se precisa laobservación objetiva y la evaluación periódica de la conductade los niños. Sólo en esta forma pueden los maestros,aumentar su conocimiento y su comprensión de losniños como seres humanos en desarrollo (Ministerio deEducación Nacional (MEN, 1965: 10).Más aún, con este dispositivo de vigilancia se buscabaprever en qué dirección se movía el niño para amonestarlo,tomar precauciones, hacerlo maleable, legitimarmodos de proceder, determinar los caminos y el «accionarcoercitivo», como medio que impulsaba el comportamientocorrecto. Esto significaba comprender al niñopara «desactivarlo», ya que una vez conocido opondríapoca resistencia, es por esto que las misiones de reconocimientoson las condiciones sine qua non para forzaral enemigo a rendirse, diría Bauman (2007: 9). Este poder«panóptico» es decir, vigilancia constante y cuidado permanentea cambio de pérdida de libertad y autonomía,según Bauman (2003: 40-41), «ata a los subordinados allugar en el que pueden ser vigilados e instantáneamentecastigados por cualquier quebrantamiento de la rutina.Pero también ata a sus vigilantes al lugar desde el quetienen que llevar a cabo su vigilancia y justo castigo».La dominación es una cuestión de «vinculación» entreniño observado y el maestro vigilante que lo custodia.En este sentido, parafraseando a Foucault, el preescolarde la educación pública, asumió la función de «colocarfuera de circulación» a los niños, en la medida en queinstituyeron prácticas preescolarizadas procedentesde la escolarización primaria y adaptadas a las nuevascondiciones de existencia de una infancia preescolar,que los convertía en fiables y neutralizados; pero además,admitía la función de «integración», pues, conferíaaquellos modelos deseables de conducta y elementosde comportamiento que la sociedad legitimaba. Es precisoseñalar, que esta imagen del preescolar como lugarde vigilancia temprana de los niños, «fábricas de obedienciade estilo panóptico» Bauman (2003: 52), se vana desmantelar posteriormente, “augurando un gran saltoadelante en el camino de una mayor libertad para el individuo”(Bauman, 2003: 52).Hacia la construcción de políticassociales a favor de la niñezPara finales de los setenta, la niñez se constituía en una subjetividadfundamental de las políticas de Estado, en ellasse enunciaba la importancia del derecho a la educación,la asistencia y bienestar social, unido al suministro de laescuela, la nutrición escolar, la protección infantil, mediospara asegurar el cuidado de los niños. En concordanciacon esto, se promulgaron múltiples normas que se comportancomo hitos que surgen en una época dada, con losque se busca atender a la niñez desprotegida. Entre esasdisposiciones legales, ya en el año 1976, se había publicadoel decreto 088, con el que se amplía aún más el «anillo90