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ARTÍCULOS DE REVISIÓNRevisión Intermedia de la PAC: Repercusión para elfuturo en el sector ovino y caprinopR 6, núm.3: 36-41 (2005)F. DE ANTONIODepartamento de Producciones Ganaderas, Confederación de Cooperativas Agrarias de España, MadridPonencia de las XXX Jornadas de la SEOC (Granada)aftosa, las dioxinas, la peste porcina) quegeneraron desconfianza, y escándalos enla gestión de las ayudas agrarias (las multas,las inspecciones, el lino) que generarondudas.Junto a esta pérdida de confianza delmundo urbano frente al mundo rural, en elseno de la sociedad fueron surgiendo exigenciashacia el “agro” como: seguridad alimentaria,producciones “limpias” y ecológicas,bienestar animal y justificación delas ayudas que reciben los agricultores.36Foto: J. A. AbeciaCon la Agenda 2000, las autoridadescomunitarias quisieron establecer lasbases de un Nuevo Modelo de Agricultura,centrándose en una mayor orientación delmercado y en un aumento de la competitividad,la seguridad y la calidad alimentaria,la estabilización de las rentas agrícolas,la integración de las preocupacionesmedioambientales en la política agrícola yel desarrollo de las zonas rurales.El objetivo de la Revisión Intermedia erafacilitar a la UE la oportunidad de estudiarlas políticas agrícolas y garantizar el logrode los objetivos de la Agenda 2000, para locual a la Comisión se le encargó:• Examen del desarrollo de los mercadosde cereales y semillas de oleaginosas.• Supervisión de la situación del mercadode vacuno.• Análisis del sistema de cuotas lácteas.• Informe sobre el desarrollo de los gastosagrícolas.El resultado de los informes de laComisión dieron origen a las propuestasque luego se convertirían en el nuevo régimende ayudas a los productores (pagoúnico) y en el cambio de la OCM de la lechey de los productos lácteos.El por qué de la agenda 2000 hay quebuscarlo en diversos factores que podemosagrupar en: cambios en la sociedad,la ampliación, el comercio y el mercado, yen la influencia de algunos estados miembrosy la importancia de los presupuestos.CAMBIOS EN LA SOCIEDADLa sociedad ha estado sometida, en losúltimos años, a continuos mensajes queponían en evidencia las graves deficienciasde la política agraria común: losescándalos sanitarios (la EEB, la fiebreLA AMPLIACIÓNDE LA UNIÓN EUROPEALa ampliación de la Unión Europea nosólo supuso un incremento del númerode socios, (el 16 de mayo de 2004 éstase vio incrementada en 10 miembros),sino también la aceptación por parte detodos los nuevos socios de un modelo deayudas y de gestión más simplificada,con pagos por superficies disociados dela producción. Los modelos previstospara los nuevos países han sido al finallos que han adoptado, en parte, los antiguossocios.EL COMERCIO Y EL MERCADOMuchos han sido los estudios, informes,etc., que han dejado entrever que en lapolítica de globalización, el apoyo de laUE a la política agrícola común es unfreno para el desarrollo de los interesesde otros sectores económicos en tercerospaíses.La aceptación por parte de la UE de lasexigencias de la Organización Mundial delComercio en materia de liberalización delcomercio y los frecuentes acuerdos bilateralesde la UE (Mediterráneo y Sudamérica)ponen en evidencia cual es la prioridad políticade la Comunidad Europea.