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ARTÍCULOS DE REVISIÓN40• Limpiar los animales para el sacrificio.• Adopción de medidas de protecciónante enfermedades contagiosas otransmisibles.• Enumerar los peligros asociados a lospiensos.• Describir los problemas que puedanafectar a la salud humana y la necesarianotificación a las autoridades.• Aplicar programas de control de lahigiene, control de zoonosis y vigilanciade la sanidad de los animales.Los productores primarios, además, llevaránregistro o documentación que incluyadatos sobre la protección de la salud y, enparticular, sobre:• Naturaleza y origen de los piensos.• Situación de la sanidad animal y elbienestar de los animales.• Utilización de medicamentos veterinarios(tipo y fecha).• Aparición de enfermedades que puedanafectar a la inocuidad de los productos.• Resultados de todos los análisis efectuadosen muestras tomadas de animalesu otras de interés.• Todos los informes de matadero sobreinspecciones ante-mortem y post-mortem.Los productores primarios podrán contarcon la ayuda de quienes se ocupen de losanimales en la explotación (veterinarios,agrónomos, técnicos agrarios, etc.) parallevar los registros o la documentaciónmencionada anteriormente.ModulaciónLa modulación es un sistema medianteel cual se llevará a cabo una reducción delas ayudas directas para reforzar el desarrollorural.Comenzará en el 2005 recaudandouna tasa del 3%, que pasará al 4% en el2006 y al 5% en el 2007 y siguientes. Elúltimo año de recaudación es el 2012.Afecta a todos los pagos directos. No seaplicará en las Islas Canarias.El destino de los fondos se destinaráa desarrollo rural, con la siguiente llave dereparto:• El 80% se queda en el Estado Miembroque lo recauda (Alemania el 90%), lo queimplica un 2,4% de los pagos de 2005,3,2% de 2006 y 4% de 2007 y siguientes.• El 20% va a una caja común, que serepartirá entre los Estados Miembros(UE 15) conforme a superficie agraria,población agraria y PIB per cápita (loque implica un 0,6% de 2005, 0,8% de2006 y 1% de 2007 y siguientes en elcaso de España).Cada Estado puede devolver cada año unmontante global, fijado en el Anexo II delreglamento (92,9 M€ para España a partirde 2007), este importe se devuelve acada agricultor modulado el año anterior,aplicando un porcentaje de reducción delos 5.000 primeros euros.Desarrollo ruralEn la nueva reforma de la PAC se establececomo medida prioritaria la consolidación yfortalecimiento del llamado “segundo pilar”mediante un aumento del alcance de lasmedidas de acompañamiento. Las medidasde acompañamiento tradicionales eran:agroambientales, ICM, repoblación de tierrasagrícolas y jubilación anticipada.La nueva PAC quiere establecer medidaspara promover la calidad (seguridad alimentaria),el bienestar de los animales yel cumplimiento de las normas de la UE(Condicionalidad).Entre las medidas nos encontramos lassiguientes:Fomento de la calidad de los alimentos:Incentivar a los productores a participaren sistemas de mejora de la calidad de losAño 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008Ayuda directa antes de modular 45.000 45.000 45.000 45.000% de modulación 3% 4% 5% 5%Importe modulado 1.350 1.800 2.250 2.250Ayuda directa tras modular 43.650 43.200 42.750 42.750Franquicia 5.000 5.000 5.000 5.000% de modulación 3% 4% 5% 5%Importe adicional de ayuda* 0 150 200 250* Sin contar las posibles penalizaciones por superación del montante global del Anejo II (España 55,1 M€ año 2005,74,3 M€ año 2006 y 92,9 M€ año 2007 y siguientes).productos agrarios y de los procesos deproducción.A las organizaciones de productores parapromoción e información al consumidor.Cumplimiento de normas: Adaptación alas normas establecidas sobre medioambiente, salud pública, sanidad animal yvegetal, bienestar animal y seguridad enel trabajo.Bienestar animal: Compromiso durante almenos 5 años de mejorar las condicionesde bienestar de los animales.Asesorías: Se pueden implementar segúnlo que decida el Estado Miembro hasta el2006 y luego a partir del 2007 serán ofrecidasobligatoriamente por todos losEstados Miembros a los agricultores, quepodrán efectuarlas de manera voluntaria.En el 2010 se hará un estudio para valorarsi se hace obligatoria para cierto tipo deagricultores.La justificación de las asesorías vienedada en el propio texto de la normativaque recoge la Reforma de la PAC en el quese expone lo siguiente:“Con vistas a ayudar a los agricultoresa ajustarse a las exigencias de unaagricultura moderna y de elevada calidad,es necesario que los Estados Miembrosestablezcan un sistema completo paraofrecer asesoramiento a las explotacionesagrarias comerciales.”Es decir, puesto que se van a introduciruna serie de medidas de obligado cumplimientopara desarrollar la actividad agraria,que sin duda serán cada vez mayores, ypuesto que además va a existir la condicionalidadde las ayudas directas, la Comisióny los Estados quieren que los agricultoresestén asesorados y que de esa forma seevite que la aplicación de dichas medidasconlleve un alto número de infracciones ypor consiguiente de multas.Foto: J. A. Abecia