Fuentes de sobrecostos y distorsiones en las empresas eléctricas ...

economía mexicana nueva época, vol. xIX, núm. 1, primer semestre de 201047II.2.2. Leyes y reglamentosEl robo de energía eléctrica se encuentra tipificado como delito federal(Código Penal Federal, artículo 368, fracción II), y de acuerdo con la Secretaríade Seguridad Pública se encuentra entre los delitos federales másfrecuentes. 20La Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica (LSPEE) establece sancionesespecíficas sobre el uso indebido de la energía eléctrica, usos sin autorizaciónni contrato, y usos diferentes a lo previamente contratado (LSPEE,capítulo VI, respecto a sanciones). Aquellas incluyen desde multas hasta lasuspensión del servicio. La misma ley señala que es competencia de la Secretaríade Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de Energía (Sener)la aplicación de dichas sanciones (artículo 44, capítulo VIII sobre competencias).También se señala que es la Secretaría de Energía la encargada deadoptar medidas conducentes a la regulación de los servicios de energíaeléctrica a favor de usuarios de escasos recursos que hayan incurrido en latoma de energía sin contrato o permiso (artículo 40, capítulo VI).Por su parte, en el Estatuto Orgánico de LyFC se establece que la empresaejercerá las funciones que determine la LSPEE (artículo 1). Sin embargo,dado el creciente incremento de las pérdidas de energía, al parecerno se ha detenido el crecimiento del consumo de energía eléctrica sin mediciónni factura en viviendas recién construidas y en asentamientos irregulares,ni tampoco la toma clandestina de energía en la vía pública, ni lamanipulación de los medidores de energía.II.2.3. Combate a las pérdidas de energíaExisten experiencias internacionales de casos en los que programas dereducciones de robo de energía han tenido resultados positivos, como enalgunas regiones de Argentina y la India.Por ejemplo, es ilustrativo el caso de la Empresa Distribuidora y ComercializadoraNorte S.A. (Edenor, S.A.), primera empresa distribuidoraen Argentina, en términos de clientes, que da servicio a parte del área metropolitanade Buenos Aires. En 1992 sus pérdidas de energía alcanzabanniveles de 30 por ciento, por lo que se implementó un plan de reducción de20Secretaría de Seguridad Pública, http://www.ssp.gob.mx/portalWebApp/images/ssp/pdf/triptico3.pdf.