Fuentes de sobrecostos y distorsiones en las empresas eléctricas ...

84 Eduardo Martínez Chombo: Fuentes de sobrecostos y distorsiones en las empresas eléctricas públicas...mente en los cargos por transmisión en baja tensión (menor a 69kV). Cabemencionar que la efectividad de la supervisión de la Comisión Reguladorade Energía, contemplada en la metodología, depende crucialmente de lacalidad de la información proporcionada por las mismas empresas públicas.Bajo el esquema vigente, los incentivos para establecer cargos elevadospor servicio de transmisión introducen distorsiones en el desarrollo deproyectos eléctricos que podrían ser socialmente necesarios.VI. ConclusiónEs muy probable que en México sigamos viendo en los próximos años preciosde la electricidad mayores que los de EUA y que los de otros paísescon los que competimos internacionalmente. Esto se debe, en parte, a laestructura tecnológica de las plantas de generación eléctrica de la quedispone el país y a la alta volatilidad de los precios de los hidrocarburos.Sin embargo, el incremento en los precios de los combustibles y el consecuenteincremento en el precio de la electricidad han hecho más evidenteslos grandes problemas de control de costos de las empresas eléctricas públicasen México.La reducción de los costos de la energía eléctrica no es una tarea que sepueda realizar en el corto plazo y en un solo frente, ya que no existe un factorúnico que explique el deterioro de los costos de operación en la CFE yLyFC. En particular, en el presente artículo se identificaron las siguientesfuentes de sobrecostos de las empresas eléctricas públicas: 1) pérdidas deenergía susceptibles de ser controladas (que podrían representar 3 por cientodel costo total incurrido por las empresas eléctricas públicas en 2007); 2)baja productividad laboral (4.3 por ciento del costo total de las empresaseléctricas públicas); 3) crecimiento de los salarios por arriba de la productividadlaboral (premio en percepciones, que se estima representó 2.9 porciento de los costos totales en 2007, 1.8 por ciento si se considera conjuntamenteel ajuste por productividad laboral); 4) exceso de las percepciones delos jubilados de LyFC en comparación con las percepciones de los trabajadoresactivos (1.4 por ciento del costo total de las empresas eléctricas públicas).A pesar de que esta lista de factores de sobrecostos no es exhaustiva,los factores mencionados pudieron representar en conjunto 10.5 por cientode los costos totales de la CFE y LyFC en 2007. Estos sobrecostos son equiparablesa la estimación del impacto del incremento en los costos de combustiblesen el periodo 1999-2007, estimados en alrededor de 11.5 por cientodel costo total de las empresas públicas en el último año del periodo.