Fuentes de sobrecostos y distorsiones en las empresas eléctricas ...

economía mexicana nueva época, vol. xIX, núm. 1, primer semestre de 201081margen de comercialización. 67 Cabe señalar que los costos por kWh delsuministro de energía a empresas pequeñas y a los hogares (que representanalrededor de 69 por ciento de las ventas totales de la empresa) sobrepasanen más de 100 por ciento los precios promedio de la industria. Además,LyFC presenta elevadas pérdidas de energía (de más de 30 por cientode total de la energía disponible), lo que eleva considerablemente sus costosde operación.La CFE por su parte, al tener a su disposición diferentes posibilidadestecnológicas en sus plantas de generación (por ejemplo, plantas hidroeléctricasy de carbón, cuyo costo es de los más bajos), puede mantener en algunoscasos costos de generación de electricidad menores a los costos deventa de energía a LyFC. 68 Esto es, al no existir un mercado de compra deenergía al mayoreo, LyFC no puede aprovechar la diversidad de tecnologíasni la diversidad de costos asociados de las que dispone la CFE. Así, los altosprecios de la energía para reventa, aunados a los altos costos de operación,diluyen toda posibilidad de que LyFC obtenga ingresos netos positivos.V.2. Transferencias del sector privado a las empresas eléctricas públicasLos problemas de control de costos de las empresas eléctricas públicasimplican sobrecostos para la industria y potenciales desventajas en unambiente competitivo internacional. Una alternativa para reducir los costosde producción y asegurar el suministro eléctrico ha sido la instalaciónde plantas de generación para abastecimiento privado. Actualmente laLSPEE permite a las empresas instalar sus propias plantas de generación,con fines de autoabastecimiento, bajo las figuras de permisionarios privados(cogeneración, autoabastecimiento y pequeño productor). Si bien estosesquemas han servido para el abastecimiento local de energía, el uso de lared eléctrica pública permite potenciar el aprovechamiento de las ventajasdel autoabastecimiento. A pesar de que la LSPEE autoriza a la CFE y a LyFCa ofrecer el servicio de transmisión de energía por la red eléctrica pública,67Los precios de compra de energía a la CFE por parte de LyFC ($0.8609 pesos por kWh) resultanser semejantes al precio promedio pagado por la CFE por la energía proveniente de losproductores independientes de energía ($0.8381 pesos por kWh, si se incluye el cargo por energíay por capacidad). Datos de los cargos a PIE, estimados con datos de enero a noviembre de2005, CFE, solicitud de acceso a la información, IFAI, folios 1816400100605 y 1816400100705.Datos del costo de la energía que la CFE vende a LyFC, CFE, solicitud de acceso a la información,IFAI, folio 1816400070006.68En 2005, la diferencia en costos por kWh entre la CFE y LyFC era de 55 por ciento. Estimacióncon base en información del Sexto informe de gobierno (2006).