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tableció el Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad (SBPC), junto a la Unidad deProductividad y Competitividad (UPC) como secretaría técnica.Los objetivos del SBPC eran: i) establecer una estrategia y visión común de largo plazo, ii) estudiary recomendar políticas sobre productividad y competitividad, y iii) coordinar esfuerzosinterinstitucionales en la implantación de políticas. Por su parte, la UPC debía cumplirun rol de fortalecimiento al sector productivo mediante la coordinación y consenso de reformasy propuestas de políticas públicas con el sector privado y académico. Pasamos a comentarlos esfuerzos realizados durante el lapso 2002-2006.Primera etapa: 2002-2006En 2002, el SBPC identificó una serie de áreas de trabajo clave para orientar el desarrollo productivoy competitivo del país. Éstas incluyeron el diseño de una matriz de competitividad,la articulación de cadenas productivas y la simplificación de trámites administrativos:•Matriz de Competitividad: debido al bajo puesto de Bolivia en el Índice Global deCompetitividad, se diseñó una matriz de trabajo que permitiera desarrollar estudios,diagnósticos y propuestas de solución en el marco de un enfoque sistémico. El trabajo sedividió en tres áreas: i) generación de instrumentos de diagnóstico, monitoreo y evaluaciónde la competitividad del país a nivel micro; ii) elaboración de lineamientos de propuestasde políticas públicas que dieran respuesta a los principales cuellos de botella anivel macro; y iii) estudios y análisis de información. El resultado fue un ranking de competitividaddepartamental y municipal, publicado y difundido en 2006.•Cadenas productivas: al comenzar a tomar relevancia el tema de la competitividad,se priorizaron siete cadenas productivas: uvas-vinos-singani, forestal-madera-manufactura,quinua, ganado-cuero-manufacturas de cuero, granos- alimentos balanceadosindustriavícola,fibras- textiles- hilados- tejidos- manufacturas textiles y trigo harinaindustriade pan- galletas- pastas. Para estas cadenas, el esquema de trabajo consistióen un diagnóstico de sus problemas y potencialidades, el planteamiento de pronósticos,la formulación de una visión de cadena y la definición de lineamientos estratégicos.32A estas primeras cadenas, se sumaron los siguientes productos: camélidos, bovinos decarne, palmito, bananos, oleaginosas, castaña, bovinos de leche, turismo, haba, ajos, frutasde valle, frutas exóticas y arroz. La metodología de intervención para brindarles apoyose iniciaba con la identificación, análisis competitivo, desarrollo organizacional e institucionalizaciónde la cadena, seguida de la elaboración y firma de «Acuerdos Bolivianos de

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