La segunda fase del PAC, llevada adelante entre mediados de 2002 y fines de 2004, se centróen la definición de una estrategia de competitividad de mediano a largo plazo mediantela promoción del desarrollo de cadenas de redes productivas o clusters, y la mejora del climade negocios. Dicha mejora, a ser instrumentada mediante la promoción del diálogo yconstrucción de consensos, abarcaría la atracción de inversiones, el fomento a la creaciónde empresas competitivas, la incorporación de mecanismos de innovación y de adaptaciónde tecnología, y el fortalecimiento de las instituciones y redes de competitividad.La tercera fase del PAC, iniciada en 2005 y aún vigente, se enfoca en tres áreas esenciales: eldesarrollo de clusters, el apoyo a la capacidad de emprendimiento y su entorno, y la mejoradel entorno de negocios mediante el fortalecimiento de las instituciones.Al cierre de 2008, los 32 proyectos del PAC en Ecuador se habían traducido en un aporte dela <strong>CAF</strong> al país estimado en USD 1.947.094. Este apoyo se ha destinado principalmente a cubrirrubros de ejecución de estudios de pre-factibilidad y factibilidad, tales como asesoríastécnicas, capacitaciones, pago de gastos de pasajes y viáticos de consultores nacionales einternacionales, realización de seminarios, talleres, foros, misiones comerciales, publicaciones,alquiler de equipos técnicos y adquisición de documentos técnicos.El Gráfico 1 muestra la creciente inversión del PAC en el país durante los 10 años de vigenciadel Programa. Cabe notar que los aportes del PAC han logrado movilizar recursos por partede socios participantes en los diferentes proyectos, que totalizan USD 4.529.086. Esto significaque las empresas e instituciones contrapartes, en promedio, han aportado USD 2,33 porcada dólar estadounidense aportado por el PAC.Gráfico 1Inversión del PACen Ecuador y contrapartes,2000-2010(en miles de USD)Fuente: Estimaciones propias5.0004.0003.0002.000Socios1.000<strong>CAF</strong>0Inicia 2000hasta 2003Inicia 2003hasta 2006Inicia 2006hasta 2009Inicia 2007hasta 2010Totalinversión74
Hasta comienzos de 2009, se habían suscrito un total de 32 proyectos en las tres áreas detrabajo. De los 32 proyectos, se han ejecutado 14, y 18 aún se encuentran en etapa de ejecución.La mayoría –15 de los 18 proyectos en ejecución– se concentran en el área de clusters.ClustersLas intervenciones del PAC en fomentar redes de industrias productivas han influido favorablementeen la productividad de los sectores beneficiarios, incrementado la eficiencia empresarial,contribuido al desarrollo de nuevos productos, fortalecido la asociatividad empresarial,creado oferta exportable y elevado la competitividad de los sectores intervenidos.Esta concentración en proyectos de clusters obedece a la imperiosa necesidad de trabajaren el país en el mejoramiento de los obstáculos relacionados directamente con la productividad.Se trata de un área de trabajo en donde están representados todos los eslabones de lacadena: proveedores, procesadores, productores, y comercializadores. Para el PAC, ha sidoevidente la demanda de apoyo para este tipo de iniciativas por parte de entidades tanto delsector público como del privado.La variedad de industrias representadas en los proyectos de clusters pasa por sectoresagrícolas primarios (café), hasta sectores industriales altamente especializados (auto partes),algunos intensivos en mano de obra (textiles) y otros intensivos en conocimiento, innovacióny desarrollo (software). A continuación se presenta el listado de los principalessectores en los que el PAC ha realizado intervenciones en Ecuador: plantas aromáticas ymedicinales, flores, madera, metalmecánica y carrocerías, calzado y marroquinería, turismo,muebles y artículos de decoración, productos alimenticios, textiles, hortofrutícola (frutilla,mora, ají, palmito, fréjol, pepinillo, choclito), software, pesca y acuicultura, café y atún.Así, por ejemplo, en Azuay se ha logrado un notable incremento de la eficiencia empresarialen las empresas que integran el proyecto de desarrollo del cluster de calzado y marroquinería.En esta misma región, se logró la conformación de dos nuevos grupos asociativos deempresas pertenecientes al sector turístico que presentaron iniciativas de proyectos. Lamás palpable está a la vista en el aeropuerto de Cuenca, con la exhibición de productos artesanalesde la región, en la que participan nueve empresas de la ciudad.75
- Page 1:
1Programade Apoyoa laCompetitividad
- Page 7:
Programa de Apoyoa la Competitivida
- Page 10 and 11:
El PAC en Colombia 47Introducción
- Page 15:
PresentaciónDesde hace más de una
- Page 19 and 20:
El Programa de Apoyo a la Competiti
- Page 21 and 22:
Estos análisis conformaron el diag
- Page 23 and 24:
El PAC se consolidaLa Fase III del
- Page 25 and 26:
4. Posicionamiento, es decir, cará
- Page 27 and 28: nacionales de ideas de negocios, di
- Page 29: experiencias exitosas de desarrollo
- Page 33 and 34: IntroducciónBolivia es uno de los
- Page 35 and 36: El Gráfico 3 muestra que la posici
- Page 37 and 38: Competitividad», los cuales establ
- Page 39 and 40: •Políticas comerciales estratég
- Page 41 and 42: Áreas de intervenciónDesde 2002 s
- Page 43 and 44: Recuadro 2Turismo con calidad inter
- Page 45 and 46: Asimismo, Costo Bolivia es un instr
- Page 54 and 55: Evolución de la competitividad en
- Page 56 and 57: Figura 3Sistema institucionalpara i
- Page 58 and 59: 100100%80Servicios financierosElect
- Page 60 and 61: Gráfico 4Doing Business:Posición
- Page 62 and 63: Gráfico 5Distribución de aportesa
- Page 64 and 65: para mejorar la gestión exportador
- Page 66 and 67: El proyecto partió de la premisa d
- Page 68 and 69: sentan las experiencias del program
- Page 70 and 71: competencia, ciencia, tecnología e
- Page 73: El PAC en Ecuador
- Page 76 and 77: A comienzos de 2009 se introducen r
- Page 80 and 81: También se ha logrado la conformac
- Page 82 and 83: eliminar el mecanismo de control de
- Page 84 and 85: que han tenido estas iniciativas po
- Page 86: Alcance del PAC en EcuadorGalápago
- Page 91 and 92: IntroducciónEl siglo XXI ha traíd
- Page 93 and 94: Consciente de las limitaciones del
- Page 95 and 96: dimiento. Los primeros proyectos de
- Page 97 and 98: mover mejores prácticas entre los
- Page 99 and 100: agos, uvas, páprika, palta, alcach
- Page 101 and 102: Gráfico 2Socios y aliados delos pr
- Page 105: El PAC en Venezuela
- Page 108 and 109: Cabe señalar que hay casos exitoso
- Page 110 and 111: Impacto del PAC y áreas de interve
- Page 112 and 113: público. El estudio secomparó con
- Page 114 and 115: nológicos, cámaras empresariales,
- Page 116 and 117: Recuadro 2Centro de Excelencia en I
- Page 118 and 119: centaje de sus ingresos brutos a pr
- Page 120 and 121: ContrapartesLa amplia red de contac
- Page 122 and 123: Para lograr eficiencia y efectivida
- Page 124 and 125: Índice de gráficosÍndice de recu
- Page 126: Octubre 2009.