El PAC y su impacto en la agenda nacionalLa labor del PAC en Perú comprende tres fases. En la primera, durante 2000-2001, el PAC auspicióestudios preliminares sobre la competitividad de la economía peruana, coordinados por elInstituto de Desarrollo Internacional de la Universidad de Harvard y ejecutados por la escuelade negocios INCAE y la Universidad del Pacífico. La segunda fase, 2002-2004, estuvo principalmenteabocada a desarrollar proyectos puntuales que sirvieran de referencia para el tipo deintervenciones a realizar. Y la tercera y actual fase, durante el período 2005-2009, abarca programasmás articulados, enfocados en las prioridades establecidas por el Gobierno.La primera fase se centró en la tarea de difusión y capacitación de los conceptos de competitividady las mediciones correspondientes. Se realizaron también algunos estudios queprofundizaron los que habían sido adelantados por la empresa Monitor en 1996, en los quese analizaron los sectores más competitivos de la economía peruana, como la agroindustria,el turismo y la cadena de confección textil de algodón y alpaca, sentando así las basespara proyectos llevados a cabo en fases subsiguientes.A partir de 2002, el PAC participó en la formulación de una serie de iniciativas ya mencionadasdirigidas a mejorar la competitividad de la economía,: el Acuerdo Nacional, mediantepresentaciones ante congresistas, funcionarios del sector público y figuras del sector privadosobre los fundamentos de la competitividad; el Consejo Nacional de Competitividad, alayudar a definir la estrategia y aportando lecciones de las mejores prácticas, labor de difusiónque comenzó con el sector privado; el Plan Nacional Exportador, mediante el desarrolloy sostenimiento de los Comités regionales de exportaciones que funcionan como consejosde los sectores público, privado y la sociedad civil; y el Plan Nacional de Turismo, medianteestudios comisionados a especialistas internacionales.Asimismo, el PAC difundió en el país el ranking del FEM y los aspectos de la economía quedebían fortalecerse para mejorar la posición competitiva, y promovió la construcción deconsensos mediante la organización de foros y eventos que crearon mayor conocimiento yconciencia sobre la competitividad.90También durante la segunda fase fueron desarrollados 13 proyectos, de los cuales cuatro seadelantaron con el sector público y nueve con asociaciones del sector privado. Se definierontres líneas de acción, alrededor de las cuales se concibieron proyectos: cadenas productivas,comúnmente denominadas clusters, mejoramiento del entorno de negocios y empren-
dimiento. Los primeros proyectos de clusters emergieron al descubrir que una de lasprin cipales carencias del entorno empresarial del país era la escasa asociatividad y falta deiniciativas conjuntas.La tercera fase, 2005-2009, se centra en ampliar y profundizar las líneas de acción previamentedefinidas, enfocadas a cumplir con las prioridades del país. Se trazaron cuatro áreasque sirvieran de eje transversal, a saber:Agenda de inserción internacional: en 2005, el Gobierno hace explícita su política de lograruna mayor inserción en los mercados internacionales y se inician las negociacionesde tratados de libre comercio con los principales mercados. En las rondas de negociacióncon Estados Unidos y la Unión Europea, el PAC acompaña a las delegaciones de los sectorespúblico y privado con aportes de estudios, asesores técnicos, eventos y talleres especializados.Desarrollo económico local: en zonas aledañas a obras de infraestructura financiadaspor la <strong>CAF</strong> se desarrollaron cinco proyectos: tres relacionados a cadenas productivas enlas zonas de Puno, Cusco y Arequipa-Moquegua, integrados a la carretera IIRSA Sur;uno con cadenas productivas de San Martín y Loreto, en la carretera IIRSA norte; y otro,con una cadena de agro exportación en Lambayeque, donde la <strong>CAF</strong> adelanta obras deirrigación.Clima de negocios: entre 2002 y 2009, el PAC desarrolló 10 proyectos para la mejora del climade negocios, enfocados a reducir barreras burocráticas, promover normas técnicas, estándaresde calidad, buenas prácticas, certificaciones internacionales y responsabilidad social.Gobierno corporativo/Grado de inversión: programa que se inicia en 2005 para promover lasbuenas prácticas de gestión corporativa y la transparencia en el mercado de valores y capitales.A la fecha se han realizado casos de implementación de buenas prácticas de gobiernocorporativo en seis empresas privadas y cuatro empresas públicas, que sirven de referenciapara promover la cultura de buen gobierno corporativo en el país y disminuir los costos financieros.Con ello se contribuyó a la meta prioritaria del Gobierno, para que Perú alcanzaraen 2008 el grado de inversión internacional.91En sus tres fases, el PAC emprendió actividades cada vez más amplias con empresas e institucionespertenecientes a los sectores público y privado.
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