Situación educativa de América Latina y el Caribe - unesdoc - Unesco
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La disponibilidad <strong>de</strong> información comparable sobre estos temas es particularmente<br />
limitada. En efecto, en r<strong>el</strong>ación a la información internacional sobre los docentes, esta se<br />
limita, más allá <strong>de</strong> su número, 4 a aspectos <strong>de</strong> certificación formal y a la inversión en puestos<br />
docentes por un número <strong>de</strong> alumnos. 5<br />
Estudios puntuales han entrado en otros aspectos sustantivos, sin embargo, aún está<br />
pendiente avanzar hacia un marco analítico que permita i<strong>de</strong>ntificar las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> información<br />
tanto sobre la gestión en general, como los aspectos referidos a los docentes en particular,<br />
en consonancia con una preocupación centrada en <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho a la educación. 6<br />
Gráfico 3.29: Porcentaje <strong>de</strong> docentes que satisfacen los requisitos mínimos <strong>de</strong> certificación<br />
por niv<strong>el</strong> educativo según países. 2004.<br />
Porcentaje<br />
00<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
0<br />
0<br />
Educación Inicial Educación Primaria Baja Secundaria Alta Secundaria<br />
0<br />
BM GT AN KY AW CR CU TC BS MS DO JM PN BB EC HN BO LC AI VG GY TT VC DM BZ AG NI KN GD<br />
La información disponible muestra una situación muy diversa. Así, en la educación<br />
pre-escolar 8 países (Bermuda, Guatemala, Antillas Holan<strong>de</strong>sas, Islas Caimán, Aruba, Costa<br />
Rica, Cuba y Monserrat) registran más <strong>de</strong> un 90% <strong>de</strong> sus docentes satisfaciendo los requisitos<br />
<strong>de</strong> certificación que se les exige. Por otra parte, en otros ocho países (Panamá, Islas Vírgenes<br />
Británicas, Guyana, Trinidad y Tobago, Antigua y Barbuda, Nicaragua, San Kitts y Nevis y Granada)<br />
menos <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> los docentes satisface los requisitos <strong>de</strong> certificación para este niv<strong>el</strong>.<br />
Esta situación varía en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> la educación primaria don<strong>de</strong> <strong>el</strong> umbral <strong>de</strong>l 90% es<br />
superado por 0 países (los mismos que en <strong>el</strong> caso anterior, menos Monserrat y más Turcos<br />
y Caicos, Bahamas y Bolivia) y sólo un país (Antigua y Barbuda) tiene menos <strong>de</strong> un 50% <strong>de</strong><br />
docentes con las certificaciones requeridas para este niv<strong>el</strong>.<br />
D<strong>el</strong> mismo modo, en la educación secundaria (baja y alta) siete países superan <strong>el</strong> umbral<br />
<strong>de</strong>l 90% (Bermuda, Guatemala, Antillas Holan<strong>de</strong>sas, Islas Caimán, Aruba, Turcos y Caicos y<br />
Bahamas) y cinco (San Vicente y las Granadinas, Dominica, B<strong>el</strong>ice, San Kitts y Nevis y Granada)<br />
cuentan con menos <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> sus docentes con las certificaciones requeridas en ambos<br />
4 No siempre <strong>de</strong>finido con precisión ya que se combinan diversas motivaciones y aspectos a explorar. Así por ejemplo,<br />
las preocupaciones por la inversión su<strong>el</strong>en enfatizar <strong>el</strong> número <strong>de</strong> docente como equivalentes <strong>de</strong> tiempo completo;<br />
o <strong>el</strong> número <strong>de</strong> contratos o puestos docentes existentes. Por su parte, preocupaciones pedagógicas enfatizan <strong>el</strong><br />
número <strong>de</strong> alumnos a cargo <strong>de</strong> una persona. El problema mayor se presenta cuando se usa un indicador construido<br />
con un propósito a efectos <strong>de</strong> dar cuenta <strong>de</strong> otro diferente.<br />
5 Lamentablemente, es usual que este indicador <strong>de</strong> inversión (calculado con equivalentes <strong>de</strong> tiempo completo) sea<br />
usado para dar cuenta <strong>de</strong>l fenómeno pedagógico “tamaño <strong>de</strong> un grupo”.<br />
6 Véase Guadalupe, C. ( 005) y Mascardi, L. ( 005)<br />
Fuente:<br />
Instituto <strong>de</strong> Estadística<br />
<strong>de</strong> la UNESCO (UIS)<br />
Véase anexo <strong>de</strong> datos<br />
para los valores y notas<br />
explicativas.<br />
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