Situación educativa de América Latina y el Caribe - unesdoc - Unesco

(a.3) volúmenes de matrícula en educación terciaria
En el caso de la educación superior (terciaria no universitaria y universitaria incluyendo
hasta programas doctorales) es posible observar los volúmenes de matrícula expresados por
cada 00 mil habitantes.
Dar cuenta del acceso a la educación terciaria plantea dos tipos de problemas que llevan
a la necesidad de usar medidas diferentes a las usadas con otros niveles. Por un lado, no existe
una edad “oficial” para cursar estudios terciarios ya que éstos están abiertos a importantes
contingentes de la población sólo a condición de haber superado la educación secundaria e
independientemente del grupo de edad al que pertenezcan. Así, se requiere una medida de
volumen de la matrícula que puede ser referida a cualquier población de referencia o a la población
total a efectos de dar cuenta del peso relativo de la calificación de personas en estos
niveles. Por otra parte, en el nivel terciario existe una importante movilidad internacional, por
lo que si se considera la matrícula de personas en un único territorio, puede no darse cuenta
de la calificación de personas residentes permanentes de un determinado país en los casos en
los que éste sea receptor de importantes contingentes de estudiantes o, por el contrario, tenga
proporciones importantes de su población cursando en el exterior. Esta última situación no es
de gran impacto en países de mayor volumen poblacional donde la movilidad internacional no
representa una proporción relativa mayor, pero sí en países con poblaciones menores y/o que
suman esfuerzos en programas de formación terciaria regionales. Este es el caso de la mayor
parte de los países del Caribe.
Por lo expuesto, el siguiente gráfico considera la matrícula en programas educativos de
educación terciaria expresada por cada 00 mil habitantes y organizada tanto de modo territorial
(T) como a partir de la residencia permanente de las personas (R). Como se puede afirmar, la
diferencia de enfoques (territorio, residencia permanente) da resultados prácticamente idénticos
en el caso de los países con poblaciones mayores, pero presenta diferencias importantes en
países con menores volúmenes de población o receptores de estudiantes internacionales. En
efecto, en siete países del Caribe (Bermuda, Trinidad y Tobago, Antillas Holandesas, Surinam,
Guyana, Santa Lucía y Belice) las diferencias entre estos valores superan el 0% llegando incluso
a 84% en un caso (Santa Lucía) y en otros 8 países, el enfoque basado en la residencia
permanente permite dar cuenta de toda la matrícula en el nivel ya que se trata de países que
carecen de instituciones que brinden programas educativos de educación terciaria pero que
envían a sus residentes permanentes a estudiar sea en alguno de los campus de la Universidad
de las Indias Occidentales u otro destino internacional. Asimismo, cabe mencionar el caso de
Cuba que es el único país de la región receptor neto de matrícula internacional. 9
9 Es decir, el número de estudiantes internacionales en Cuba es superior al número de residentes permanentes cubanos
estudiando en el exterior.
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