DERECHOS DE PUEBLOS ORIGINARIOS EN LA CONSTITUCIÓN CIUDAD DE MÉXICO

Derechos de pueblos, barrios originarios y comunidades indígenas residentes...
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del derecho federal y local. Tal «interpretación del artículo 133 constitucional,
deriva de que estos compromisos internacionales son asumidos por el Estado
mexicano en su conjunto y comprometen a todas las autoridades frente a la
comunidad internacional» (LÓPEZ F. 2013: 22). Ahora la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, establece en el segundo párrafo de su artículo
2, que: «La nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente
en sus pueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que
habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan
sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte
de ellas». Y en el tercer párrafo se establece la conciencia de la identidad, como
el criterio básico para determinar cuáles personas forman parte de un pueblo
indígena. Se entiende por pueblo a una unidad social, económica y cultural,
asentada en un territorio. Que reconoce autoridades propias de acuerdo con sus
usos y costumbres (LÓPEZ F. 2013: 31).
Además, el apartado B fracción IX del segundo artículo constitucional, regula
el derecho a la consulta de los pueblos indígenas en la redacción del Plan
Nacional de Desarrollo y en los planes a nivel de estados y municipios, para
incorporar – en su caso – sus recomendaciones y propuestas (LÓPEZ F. 2013:
39). Principios constitucionales que poco a poco se han ido incluyendo en las
constituciones estatales, como en el destacado caso de Oaxaca donde se ha
revitalizado la elección de autoridades por usos y costumbres en los municipios
indígenas. Ahora le ha tocado a la capital de la república.
La Reforma Política y el Pacto por México
El primero de diciembre de 2012, Enrique Peña Nieto tomó posesión como
Presidente de la República en medio de protestas populares por todo el país,
que fueron enfrentadas por las fuerzas del orden (LA REDACCION 2012). Los
partidos contendientes habían manifestado su inconformidad ante el hecho:
«El PRI ganó a billetazos y con engaños, había dicho Gustavo Madero, líder del
Partido Acción Nacional (PAN, de derecha). La izquierda el Partido de la Revolución
Democrática (PRD) que obtuvo el segundo lugar, desconoció la elección
e impugnó o resultados» (BEAUREGARD L.P. 2013).
Sin embargo, al día siguiente, de manera sorpresiva, se firmó el llamado Pacto
por México. Avalado tanto por el gobernante Partido Revolucionario Institucional,
como por el Partido Acción Nacional y el Partido de la Revolución Democrática.
En su texto se reconoció la deuda del Estado mexicano con los pueblos indígenas,
y se manifestó la intención de eliminar su exclusión y el respeto de sus derechos.
El objetivo medular fue impulsar una reforma energética, que permitiera
la inversión privada en materia de hidrocarburos. Sector que la constitución