DERECHOS DE PUEBLOS ORIGINARIOS EN LA CONSTITUCIÓN CIUDAD DE MÉXICO

Derechos de pueblos, barrios originarios y comunidades indígenas residentes...
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La Comisión de Pueblos y Barrios Originarios y la consulta
El Congreso Constituyente integró una Comisión de Pueblos y Barrios Originarios
y Comunidades Indígenas Residentes con 13 diputados procedentes
de diversos partidos políticos. Quienes impulsaron –no sin dificultades- una
consulta directa en concordancia con lo establecido en el segundo artículo de
la constitución federal. Por lo prolongado de la discusión y los esfuerzos para
convencer a los otros constituyentes. El tiempo ya era muy escaso, cuando
por fin se aprobó el proyecto a ser consultado entre comunidades oriundas y
residentes. Jesús Ramírez Cuevas, presidente de dicha Comisión, comentó que
redactó el instrumento para la consulta, se apoyó en protocolo de la Comisión
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y en la ley indígena de
Oaxaca, entre otros insumos documentales (RAMÍREZ J. 2017: 8). La Comisión
contó con el padrón de pueblos, barrios y el contacto con las comunidades
indígenas residentes, proporcionado por la Secretaría de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades del Gobierno del Distrito Federal (SEDEREC).
El universo de la consulta quedó integrado por 143 pueblos, 90 barrios y 60
comunidades residentes, todos ubicados al seno de la Ciudad de México. Ramírez
admitió que pueblos originarios de tendencia radical, asentados en Milpa
Alta, San Andrés Totoltepec y algunos del Ajusco. Impugnaron el proceso por
no haber participado en la convocatoria, pero «no nos impugnaron a nosotros
como comisión sino a la Constituyente» (RAMÍREZ J. 2017: 9).
Ramírez además reconoció que las comunidades indígenas residentes tuvieron
mucho recelo al principio del proceso. Pero cuando comprendieron que iban a
salir de la oscuridad, que iban a adquirir derechos políticos como ciudadanos
plenos. Y hasta tener la posibilidad de establecer espacios rituales propios, fueron
los más entusiastas y quienes más participaron en la consulta. Como las comunidades
indígenas han sido históricamente invisibilizadas, por el malinchismo
de la Ciudad de México. Reciben un trato de tipo asistencialista por parte de
las instituciones capitalinas, quienes las consideran como simples solicitantes de
vivienda o grupos de presión (RAMÍREZ J. 2017: 10).
Los constituyentes comisionados promovieron un poco más de 140 asambleas
informativas. Además de «950 asambleas resolutivas, 931 de las cuales fueron
favorables al dictamen, seis se pronunciaron en contra y hubo una abstención»
(RAMÍREZ J. 2017: 8). Regino detalla que el proyecto de dictamen fue sometido
a un ejercicio de consulta en las 16 delegaciones de la Ciudad de México, donde
«participaron 17 mil 558 personas de los pueblos y barrios originarios y comunidades
indígenas residentes» (REGINO A. 2017: 12). La Comisión incorporó al
dictamen las principales propuestas emanadas de la consulta popular, en sus
reuniones del 26 y 27 de enero de 2017, El documento intitulado: Reserva de