ANUARIO 2011

INTRODUCCIÓN Anuario 2011
Por ello la cobertura universal se extiende a toda la educación básica: a los 5 años de
una parte (96,3%) y a los 12 y 13 años de la otra (97,7% y 96%).
La educación primaria cuenta con dos modalidades: Educación Especial y Educación
Común. Más de la mitad de las escuelas de Educación Primaria se encuentran enclavadas
en medios rurales: 1.007 establecimientos urbanos (78 de los cuales de modalidad especial)
y 1.131 rurales (54,9%; 6 de los cuales operan en modalidad de Internado Rural).
Los niños matriculados en educación especial representan 3,6% de la matrícula total
del nivel primario. Pero no se trata del porcentaje de niños con algún tipo de discapacidad,
ya que aquellos que no demandan un dispositivo pedagógico especial, se encuentran inclui-
dos en la modalidad de educación común. La matrícula de Educación Primaria Especial
se distribuye casi en partes iguales entre Montevideo y el resto del país (47,1% y 52,9%).
En la modalidad común, sólo 6,1% de la matrícula es rural y desde 2000 no ha supe-
rado el 6,6% (valor registrado en 2006).
La matrícula primaria se redujo 5.039 alumnos entre 2010 y 2011. La educación
primaria común experimenta ya a partir de 2005 un proceso de disminución anual de la
matrícula, que se mantiene hasta el presente: esta ha sido superior a 2% anual desde 2007
(entre 2007 y 2011, esta reducción fue de 6.518 niños al año). Se trata de una retracción
de la matrícula pública, en paralelo con el incremento de la matrícula privada (la razón pú-
blico/privado en primaria, pasa de 7,1 niños en el sector público, por cada niño en el sector
privado en 2003, a 5,3 en 2011).
La disminución en la cohorte generacional y el incremento en la eficiencia del sistema
escolar, son los factores que explican la reducción de la matrícula con cobertura del 100%.
El ciclo en su conjunto logra mejores resultados (la no promoción de 1º a 6º disminuye año
a año). En primer año escolar la no promoción se incrementó levemente.
En 2011, las escuelas urbanas del 1º quintil del Índice de Contexto Sociocultural
(CSC) registraron un nivel de no aprobación 6,1% superior a los valores registrados en
las del quintil mayor. Se trata de la brecha más baja desde 2004: de 6 décimos inferior a la
registrada en 2010 e incluso inferior a la de 2009 (la más baja hasta el momento: 6,7% y
6,2%, respectivamente).
ANEP cuenta además con el Programa de Jóvenes y Adultos, orientado a personas
con 15 y más años de edad y que posibilita la alfabetización de adultos y la acreditación de
Educación Primaria para quienes no la tienen.
Este Programa contó en 2011 con 8.319 alumnos: 59,8% de mujeres y 69,5% de
residentes en Montevideo; 3.186 matriculados en los Niveles I y II de Educación Primaria,
20 MEC – Dirección de Educación – Área de Investigación y Estadística