Kerhotiloista toimintakeskuksiin - Nuorisotutkimusseura

MERJA KYLMÄKOSKITUTKIMUSHANKKEEN TAUSTASTA JA AINEISTONKERUUSTAKun Tilaa nuorille -hanketta käynnistettiin vuosien 2004–2005 vaihteessa, Kannuste-kuntiin kuuluivatJyväskylän kaupunki, Jyväskylän maalaiskunta, Muurame ja Toivakka. Tästä syystä nämä kunnattulivat mukaan myös Tilaa nuorille -hankkeeseen. Myöhemmässä vaiheessa Kannuste-kuntiin liittyivätmyös edellä mainitut Keuruun kaupunki, Laukaan kunta, Petäjäveden kunta ja Suolahdenkaupunki. Näistä kunnista Suolahden kuntaan tehtiin tässä hankkeessa myös yksi opinnäytetyö. Näitäkuntia ei tässä raportissa kuitenkaan tarkastella eikä niistä ole kerätty haastatteluaineistoa.Yhteistyö tutkimuskuntien nuorisotoimien kanssa sujui äärimmäisen hyvin. Hanke esiteltiin samanaikaisestikoko Jyväskylän seudun nuorisotyön kentälle Nuorisotyöfoorumissa loppuvuodesta 2004.Heti alkuvaiheessa järjestyi kaikissa kunnissa avoinna oleviin nuorisotiloihin tutustumiskäynti, jolloinjokaisella tilalla oli mahdollisuus keskustella niiden tutkimustarpeesta ja mahdollisten opinnäytetyöntekijöidentulosta tilalle. Työntekijöiden avustuksella hankkeeseen tulleille opiskelijoille löytyi opinnäyteaiheetja nuorisotilat, joista aineistoa kerättiin. Ylipäätään opinnäyteyhteistyö työntekijöiden kanssasujui erinomaisesti. Yhteistyö sujui hienosti myös kuntien nuorisotoimista vastaavien henkilöiden kanssasekä tutkimushankkeen käytännöllisiin puoliin liittyvissä asioissa – kuten hankkeen ohjausryhmänkokoamisen ja työskentelyn osalta tai opiskelijoiden kuntakohtaisten tutkimuslupa-asioiden osalta –että tämän raportin haastatteluaineiston ja muun aineiston kokoamisen osalta.Nuorisolain mukaan nuorisotyö kuuluu kunnan toimialaan. Tällä tarkoitetaan sitä, että kuntapäättää itse nuorisotyön toimintamuodoista ja laajuudesta. Osassa Suomen kunnista nuorisotyöstävastaa nuorisolautakunta, osassa yhdistelmälautakunta, jonka toimialaan voi kuulua nuorisoasioidenlisäksi vaikkapa liikunta-, kulttuuri- ja sivistysasioita. Joissakin pienissä kunnissa nuorisoasioista vastaakunnanhallitus. (Aaltonen & Kurttila 2004, 3.) Esimerkiksi Jyväskylän kaupungissa nuorisoasiatkuuluvat kulttuuri- ja nuorisolautakunnalle, Jyväskylän maalaiskunnassa sivistyslautakunnalle, Muuramenkunnassa vapaa-ajan lautakunnalle ja Toivakan kunnassa sivistystoimen lautakunnalle. Asioidenesittelystä lautakunnalle huolehtii kunnan nuorisoasioista vastaava virkamies.Kuten tilaajan kanssa sovittiin, tässä raportissa keskitytään tutkimuskuntien nuorisohallinnonnäkemyksiin tilatoiminnasta. Tästä syystä aineisto kerättiin haastattelemalla niitä kuntien virkamiehiä,joiden yksinomainen tai keskeinen, tosiasiallinen toimialue on kunnan nuorisotyö. Rajauksella on pyrittytavoittamaan ne virkamiehet, jotka ovat aidosti perehtyneet nuorisotyön hallintoon ja ovat kussakinkunnassa keskeisiä toimijoita kyseisen erityistoimialan päätöksenteossa. Käytännössä tämä tarkoittaaesimerkiksi Jyväskylän kaupungissa, Toivakassa ja Muuramessa nuorisosihteereitä ja Jyväskylänmaalaiskunnassa kulttuuri-nuorisotoimen johtajaa sekä heidän edeltäjiään. Toivakassa, jossa nykyinennuorisosihteeri on toiminut virassaan kolmekymmentä vuotta, ei ole katsottu tarpeelliseksi selvittäähänen virkakauttaan edeltäneitä tapahtumia. Erillisenä tilojen monikäyttöön pureutuvana casenaon haastateltu myös kahta kenttätyössä olevaa nuorisotyöntekijää, jotka toteuttivat kymmenen viikkoakestäneen nuorisotilakokeilun yläkoulun tiloissa. Jyväskylän maalaiskunnassa tehtiin myös yksiparihaastattelu, jossa kulttuuri-nuorisojohtajan lisäksi haastateltiin kunnan pitkäaikaista nuorisotyöntekijääPalokan kylän nuorisotilan historiasta.Tekstissä haastatteluaineistot on koodattu H-kirjaimella ja haastatteluajankohdan kertovalla numerosarjalla.Esimerkiksi H141005 tarkoittaa, että kyseessä on haastattelu, joka on tehty 14.10.2005.Haastatteluaineiston lisäksi tutkimusaineistoina käytetään kuntien arkistomateriaalia ja tutkijan kenttähavaintoja.8