Sûreté hydrAuLIque - Energie EDF

CHAPITRE
2
— 16 —
LA PerforMANce
de Sûreté
MeSurer LA PerforMANce de Sûreté
L’analyse porte sur les indicateurs relatifs aux événements
(ESSH) et à leur gravité, sur les indicateurs concernant l’état
des sites critiques au regard de la maîtrise des variations de
débit (MVD) dans les rivières et sur le suivi des DMP.
LES INDICATEURS DE LA
Sûreté hydrAuLIque
n essH : Événement significatif pour la sûreté hydraulique.
Dans la gestion quotidienne d’un aménagement hydraulique,
des événements d’exploitation non souhaités peuvent se
produire. Ce sont des Événement significatifs pour la sûreté
hydraulique (ESSH) dès qu’ils concernent l’atteinte aux personnes
ou aux biens, la non-maîtrise de cote ou de débit et,
plus généralement, des situations « non sûres ».
Les ESSH, mis en place à l’initiative d’EDF, sont cotés selon deux
paramètres : leurs conséquences et leur niveau de gravité. Ils
sont ensuite classés en trois catégories : vert (indice de gravité
égal à 0), orange (indice de gravité égal à 1, 2 ou 3) et rouge
(indice de gravité égal à 4, 5 ou 6).
n isH : indicateur de uûreté hydraulique.
Il prend en compte tous les Événements significatifs pour la sûreté
hydraulique (ESSH) qui ont un impact à l’extérieur de l’entreprise.
n ipsH : indicateur de prévention sûreté hydraulique.
Il identifie les événements précurseurs à traiter et prend en
compte les ESSH de gravité 0.
n eisH : Événement important pour la sûreté hydraulique.
Mis en place par les services de l’État, les événements importants
pour la sûreté regroupent les ESSH d’une gravité égale ou
supérieure à 1. Ils sont classés en trois catégories.
Jaune : Événements à caractère hydraulique ayant conduit à
une mise en difficulté des personnes où à des dégâts de faible
importance à l’extérieur de l’installation. Événements traduisant
une non conformité à un dispositif réglementaire sans mise en
danger des personnes (non-respect des consignes d’exploitation
en crues ; non respect de débits ; non-respect de cotes réglementaires).
Défauts de comportement de l’ouvrage et de ses organes
de sûreté imposant une modification de la cote ou des conditions
d’exploitation en dehors du référentiel réglementaire d’exploitation
de l’ouvrage, sans mise en danger des personnes.
Orange : Événements à caractère hydraulique ayant entraîné
une mise en danger des personnes sans qu’elles aient subi de
blessures graves, ou des dégâts importants aux biens ou aux
ouvrages hydrauliques.
Rouge : Événements à caractère hydraulique ayant entraîné
des décès ou des blessures graves aux personnes, ou des dégâts
majeurs aux biens ou aux ouvrages hydrauliques.
les essH et leur gravité
En 2011 les résultats de sûreté d’exploitation continuent
d’être satisfaisants : les événements sont mieux détectés et
leurs conséquences restent de faible gravité.
La détection des ESSH de niveau 0 (IPSH) reste globalement
stable durant cette année de faible hydraulicité : 2 193 ESSH
de niveau 0 détectés en 2009, 2 422 en 2010, 2 472 en 2011.
En forte baisse, les événements ayant eu des conséquences
externes (ISH) s’établissent à un niveau très faible : 22 en
2011 (soit 0,9 % des ESSH), 32 en 2010, 34 en 2009.
La grille de cotation interne à EDF classe les ESSH en 5 grandes
familles : atteintes aux personnes (A) ou aux biens (B), nonmaîtrise
des cotes de niveau des retenues (C) ou des débits
(D), situations non sûres (S). Cette grille prévoit 7 niveaux de
gravité de 0 à 6 (voir annexe page 96)
Le nombre d’événements graves est de 22 soit à un niveau
faible et en diminution. Notons les 7 de type A (où les
quelques personnes mises en difficulté ont été rapidement
tirées d’affaire) et de 6 de type B. Ces chiffres traduisent la
qualité des mesures de prévention mises en œuvre par les
hydrauliciens sur les rives et les lacs.
la criticité MVD (26)
Tout au long de l’année, la fréquentation des rivières est
diversifiée : pêche, baignade, pratique de sports nautiques,
balades le long des rives. Sur certains sites, il existe un risque
dû aux variations, parfois soudaines, de débit dans les rivières.
Selon les circonstances d’exploitation, l’eau peut brusquement
monter de plus d’un mètre avec un débit de plusieurs
m3 par seconde. La recherche de parades efficaces représente
un travail de fond important.
La baisse importante et continue du nombre de sites
de criticité forte et très forte (échelles 4 et 5 de criticité
MVD) : 114 en 2005, 45 en 2008, 19 en 2011, montre l’effort
important de la DPIH pour parvenir à des solutions, parfois
difficiles et pénalisantes pour l’exploitation.
La DPIH réexamine la criticité des sites chaque année pour
les sites les plus critiques (3-4-5) et tous les trois ans pour les
autres sites (criticité 1-2), sauf ESSH dans l’année. J’ai constaté
sur le terrain la forte vigilance des équipes sur ces sites.
Les efforts doivent maintenant se focaliser sur les quelques
gEH qui concentrent le plus de sites à criticité 4 et 5 : il faut
les aider à analyser les situations et à trouver les solutions
d’amélioration surtout quand elles sont difficiles vu les configurations
topographiques ou la fréquentation.
à court terme, il est nécessaire que la dPIh cible ses
(26) Maîtrise des variations de débit.