(1992) n°3 - Royal Academy for Overseas Sciences

Bull. Séanc. Acad. r. Sci. Outre-Mer
Meded. Zitt. K. Acad, overzeese Wet.
38 (1992-3) : 387-396 (1993)
Un regard différent
sur les Conventions CEE-ACP *
par
A . H u y b r e c h t s * *
M o t s - c l é s . — C om m unauté Économique Européenne ; Conventions de Lomé ;
États ACR
R é s u m é . — L’objet de ces réflexions, alimentées par une longue pratique des institutions
européennes et des relations CEE-A CP en particulier, est de jeter un éclairage
critique et complémentaire de l’analyse d ’ensemble sur la mise en œuvre des Conventions
de Lomé par la Comm unauté. S ’écartant du conformisme de règle en la matière,
ces réflexions partent du fait que les Conventions de Lomé ne sont en aucune manière
l’expression d ’une volonté politique com m unautaire de coopération au développement
mais l’extension aux anciennes colonies de tous les États Membres d ’un arrangement
spécifique initial inclus dans le Traité de Rome pour régler un problème strictement
français. Dépourvue de volonté politique significative et n’ayant pas d ’intérêt majeur
à défendre, la Com m unauté n’a donc guère fait d ’efforts. C autionnant la fiction d ’une
Convention conclue entre partenaires égaux, après des négociations artificiellement
gonflées et constituées de textes médiocres, ampoulés, kilométriques et inconsistants
(à la mesure du groupe A CP lui-même), elle n’a pas tenté d ’introduire la moindre
condition à l’octroi d ’une aide dont les États bénéficiaires disposent largement à leur
gré et fort mal.
S a m e n v a t t i n g . — Een andere kijk op de Conventies EEG-ACP. — Het doel van
deze overwegingen, die de vrucht zijn van een lange praktijk van de Europese
instellingen en in het bijzonder de betrekkingen EEG -A CP is de uitvoering van de
Conventies van Lomé door de Gemeenschap in het licht te stellen op een manier
die kritisch is en complementair aan de globale analyse. Afwijkend van het gangbare
conformisme op dit gebied, gaan deze overwegingen ervan uit dat de Conventies van
Lomé geenszins de uitdrukking zijn van een gemeenschappelijke politiek inzake ontwikkelingssamenwerking,
m aar wel van de uitbreiding tot de voormalige koloniën van
alle Lidstaten van een specifieke oorspronkelijke regeling, opgenomen in het Verdrag
van Rome om een strikt Frans probleem op te lossen. De Gemeenschap heeft geen
inspanningen gedaan, daar er geen beduidende politieke wil was en geen grote belangen
te verdedigen. D oor de fictie te onderhouden van een Conventie die tussen gelijke
partners gesloten werd na kunstmatig opgedreven onderhandelingen en die bestaat
* Communication présentée à la séance de la Classe des Sciences morales et politiques tenue
le 17 mars 1992. Texte reçu le 3 septembre 1992.
** Membre titulaire de l’Académie, chemin Ducal 41, B-1970 Wezenbeek (Belgique).