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das natürlich massive wirtschaftliche
Schäden zur Folge.
Je grösser die Siedlungsdichte, desto
bedeutender also der Versicherungsschaden?
Ganz so einfach ist die Rechnung nicht.
So stellt sich die Frage, wie gross die
Versicherungsdurchdringung ist. Denn
wo kein Vertrag besteht, wird unsere
Branche natürlich auch nicht zahlungspflichtig.
Einen wichtigen Einfluss hat
auch die Art der Infrastruktur: Handelt
es sich um reine Siedlungen, oder bestehen
wichtige Produktionsanlagen
von Gewerbe und Industrie? Entscheidend
ist ferner die Schadensanfälligkeit
der Gebäude. Betrachtet man die
letzten Jahrzehnte, stehen für die Zunahme
der Schäden zwei Gründe im
Vordergrund: Zum einen bewirken die
klimatischen Veränderungen mehr Naturereignisse,
die zum andern grössere
versicherte Werte tangieren.
Werden solche Erkenntnisse beim
Bau neuer Gebäude beherzigt?
Nicht zwingend, denn neben dem
Schutz vor äusseren Einwirkungen
haben Gebäude ja zahlreiche weitere
Funktionen. Immer wichtiger wird
die Ästhetik – die in vielen Fällen dem
Funktionalen übergeordnet ist. Wir beobachten
immer mehr Bauten, die mit
empfindlichen Bauteilen erstellt wurden.
Können Sie dafür ein Beispiel nennen?
Ein klassischer Fall ist der Sonnenschutz.
Früher wurden dafür massive
Holzläden montiert. Die heutigen Lamellenstoren
mögen aus ästhetischer
Sicht an Neubauten sinnvoll sein, doch
bei einem Hagelgewitter werden sie
arg in Mitleidenschaft gezogen.
Wie nimmt Swiss Re Einfluss darauf,
dass Investitionen nicht in gefährdeten
Regionen getätigt werden?
Vorab: Was aus Sicht der Schadensprävention
wichtig wäre, kann aus anderen
Gründen verkehrt sein. Es ist nun
einmal so, dass Infrastrukturen wie
Umschlagterminals per se in Meeresnähe
sein müssen. Auch die Nähe zu
Flüssen ist für viele Branchen attraktiv,
sei dies wegen der Logistik oder um
Kühlwasser zu beziehen. Dazu kommt,
dass günstige Gewerbeflächen oft in
Flussauen liegen. Mit diesem Dilemma
lässt sich so lange leben, bis gewisse
Naturkatastrophen zum Normalfall
und fast schon vorhersagbar werden.
Dann widerspricht es dem Versicherungsprinzip,
solche Infrastrukturen
vertraglich abzusichern. Denn eine
Versicherung ist per Definition für
den seltenen, unvorhersehbaren Fall
zuständig. Werden Überschwemmungen
oder andere Gross ereignisse zur
Regel, muss somit anderswo angesetzt
werden, um die Risiken zu minimieren:
bei den Baunormen oder bei der Raumplanung.
Gerade die Raumplanung hat
diesbezüglich eine wichtige Aufgabe.
Was heute errichtet wird, soll ja auch in
den nächsten 50 bis 100 Jahren stehen.
Man muss deshalb gut abwägen, wo
und wie man neue Wohn- oder Produktionsgebäude
erstellt, um nicht schon
in absehbarer Zukunft von den Naturgewalten
überrascht zu werden.
Fordern Sie also beispielsweise
strengere Baunormen, damit die
10 forum raumentwicklung 3/2007