PDF (deutsch, français, italiano) - Planat

Wo immer Menschen siedelten, mussten sie
sich mit Risiken auseinandersetzen. Die Natur
diktierte früher die geeigneten Standorte.
Das sieht man heute noch an der Lage
vieler Siedlungen im Alpengebiet, wo Dörfer,
Weiler und Häusergruppen so ausgeklügelt
angelegt wurden, dass sie weder durch
Steinschlag noch durch Lawinen und Überschwemmung
gefährdet sind. Zudem wurde
immer streng darauf geachtet, dass das
knappe und wertvolle Kulturland möglichst
erhalten blieb.
Im 20. Jahrhundert ging der Respekt vor
der Natur immer mehr verloren. Die Folgen
blieben nicht aus: zunehmende Schäden an
Menschen, Häusern, Infrastrukturen und
Kulturen. Deshalb beauftragte bereits 1972
der Bundesbeschluss über die dringlichen
Massnahmen auf dem Gebiet der Raumplanung
die Kantone, ohne Verzug Gefahrengebiete
auszuscheiden. Priorität hatte diese
Planungsaufgabe während der Wachstums-
und Expansionsphase der letzten
Jahrzehnte aber nie. Heute ist man wieder
sensibler geworden. Durch Unachtsamkeit
bei Siedlungserweiterungen, wachsende
Flächenbeanspruchungen in Risikogebieten,
zusätz liche Versiegelungen sowie
häufigere Natur ereignisse sind weit
grössere Schäden als in der Vergangenheit
aufgetre ten. Die Macht der medienwirksam
wissheit im Zusammenhang mit dem Klimawandel,
wecken zusätzliche Aufmerksamkeit
für dieses Thema.
Neben Naturrisiken bestehen auch technische,
vom Menschen geschaffene Risiken.
Produktion und Transport von gefährlichen
Gütern können Menschen und Siedlungen
bedrohen, was von der Planung nicht immer
genügend beachtet wird. So zeugt es
beispielsweise kaum von einer vorsorglichen
Planung, wenn an einer Bahnlinie, auf
der gefährliche Güter transportiert werden,
neue Bauzonen ausgeschieden werden.
Auch hier gibt es technische und raumplanerische
Möglichkeiten, um Risiken zu vermeiden.
Die Bevölkerung will Sicherheit. Sicherheit
kostet viel. Zusätzliche Investitionen sind
zweifellos notwendig. Sie übersteigen jedoch
die finanziellen Möglichkeiten bei weitem,
wenn man allein auf technische Massnahmen
setzt. Deshalb ist ein gut geplantes
Vorgehen mit fundierten Grundlagen, guten
Risikoeinschätzungen, klaren Prioritäten,
zuverlässigen Gefahrenkarten und mit geeigneter
Standortwahl ein wichtiger Teil eines
integralen Risikomanagements. Dieses
Heft vermittelt zahlreiche Einblicke in diese
vielfältige Problematik und macht zudem
deutlich, dass Risikoprävention ein wieder
zu entdeckendes Thema in einer verletzlicher
gewordenen Welt ist.
verbreiteten Bil der, gepaart mit der Unge-
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forum raumentwicklung 3/2007