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Rapport d'évaluation sur la cohérence externe des Programmes ...

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dans les me<strong>sur</strong>es et les articles <strong>des</strong> programmes de financements européens et du contrat de<br />

projets, avec ceux inscrits dans les lois, via l'utilisation de mots-clés 7 .<br />

Ces analyses théoriques ne prennent tout leur sens que si elles sont complétées par <strong>des</strong><br />

réflexions et <strong>des</strong> connaissances apportées par les acteurs compétents. Le choix s'est donc porté<br />

<strong>sur</strong> l'organisation d'ateliers de travail.<br />

3- Préparation et tenue <strong>des</strong> ateliers (échéance: du 1 er au 31 mai)<br />

L'objectif de ces ateliers est de confronter le travail préparatoire et de recueillir les avis<br />

et les remarques <strong>des</strong> services de l'État et du Conseil régional, ainsi que d'autres acteurs<br />

directement concernés par les thèmes étudiés.<br />

Ces réunions s'appuient <strong>sur</strong> les GTC 8 . Cinq thématiques sont concernées: « Recherche,<br />

innovation et enseignement supérieur », « Efficacité énergétique », « Volet territorial », et<br />

« Emploi et mutations économiques ».<br />

Dans le but de couvrir tous les thèmes mentionnés à <strong>la</strong> fois dans le diagnostic<br />

territorial et dans les PO/DOMO et CPER, trois réunions supplémentaires ont été montées <strong>sur</strong><br />

les sujets de <strong>la</strong> culture, de l'agriculture et <strong>des</strong> transports.<br />

Ces réunions ont également été l'occasion de faire le point <strong>sur</strong> l'avancement financier<br />

de <strong>la</strong> programmation <strong>des</strong> PO et du CPER, et de leurs perspectives. Dans un souci<br />

d'anticipation et de <strong>la</strong>ncement <strong>des</strong> réflexions <strong>sur</strong> le sujet, il semb<strong>la</strong>it bienvenu de concentrer<br />

les deux exercices en une seule réunion de travail, tout en gardant à l'esprit que d'autres lui<br />

feront écho.<br />

Ces ateliers offrent l'avantage de réunir une diversité d'acteurs 9 aux compétences<br />

variées: services de l'État 10 , Conseil régional, Conseil économique et social régional, autres<br />

acteurs incontournables pour <strong>la</strong> bonne compréhension <strong>des</strong> enjeux, comme l'ARITT 11 ,<br />

l'ADEME 12 , RFF 13 ou encore l'Agence régionale de santé...<br />

7 Cette méthode comparative s'inspire de celle mise en p<strong>la</strong>ce par <strong>la</strong> DATAR afin d'évaluer l'incidence du<br />

Grenelle de l'environnement <strong>sur</strong> les programmes.<br />

8 GTC: Groupe technique de coordination. Il est présidé par le Conseil régional et le SGAR. Sur <strong>la</strong> base du<br />

dossier du projet transmis par le service instructeur, l'Autorité de gestion vérifie sa complétude et <strong>la</strong> <strong>cohérence</strong><br />

<strong>des</strong> documents présentés. Si le dossier n'appelle aucune remarque ni complément, il est inscrit à l'ordre du jour<br />

du prochain Cominté de programmation.<br />

9 La liste <strong>des</strong> participants aux différents ateliers se trouvent en annexe 1.<br />

10 Les préfectures de département ont participé aux ateliers « volet territorial » et « culture » en tant que services<br />

instructeurs <strong>des</strong> dossiers. Leur position leur donne à voir dans quelle contexte émergent les projets et quelles<br />

difficultés ils rencontrent.<br />

11 ARITT: Agence régionale pour l'innovation et le transfert de technologie. Créé en 2001 par <strong>la</strong> volonté<br />

commune de l'Etat et de <strong>la</strong> Région, l'ARITT a pour mission de soutenir l'innovation dans toutes ses formes <strong>sur</strong> le<br />

territoire régional dans une perspective de développement économique.<br />

12 ADEME: Agence de l'Environnement et de <strong>la</strong> maîtrise de l'Energie<br />

13 RFF: Réseau ferré de France<br />

11

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