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Rapport d'évaluation sur la cohérence externe des Programmes ...

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Santé et solidarité<br />

I- Les thématiques de <strong>la</strong> santé et de <strong>la</strong> solidarité en région Centre<br />

Les thèmes de <strong>la</strong> santé et de <strong>la</strong> solidarité touchent les territoires de <strong>la</strong> région de<br />

manière différente: le nord régional, l'axe ligérien et le sud régional. Toutefois, quelques<br />

données au niveau régional sont à évoquer.<br />

En termes de démographie, <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion de <strong>la</strong> région Centre était, en 2006, de 2,5<br />

millions d' habitants. Les trois espaces cités ci-<strong>des</strong>sus gagnent <strong>des</strong> habitants. Entre 1999 et<br />

2006, l'axe ligérien comptabilise une augmentation de popu<strong>la</strong>tion de 4,5%, et le nord régional,<br />

un apport de 3,8%. Ces deux territoires apparaissent comme les plus dynamiques et les plus<br />

attractifs, du fait de <strong>la</strong> richesse de l'axe ligérien et de <strong>la</strong> proximité de l'Ile-de-France. Le sud<br />

régional connaît également un apport positif de popu<strong>la</strong>tion, mais dans une moindre me<strong>sur</strong>e<br />

(+0,7%). Le sud régional est un territoire en mutations. Caractérisé par un vieillissement plus<br />

marqué de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion, à une reconversion délicate de ses bassins d'emploi et à une<br />

accessibilité réduite aux services, cet espace possède <strong>des</strong> atouts à valoriser, comme une<br />

économie résidentielle en développement; La me<strong>sur</strong>e 32 du FEDER est d'ailleurs entièrement<br />

consacrée à cet ensemble.<br />

Concernant <strong>la</strong> répartition de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion, 28% vivait dans l'espace rural en 2006,<br />

26% dans le péri-urbain, et 46% dans l'urbain. Sous un angle comparatif, par rapport à 1962,<br />

l'espace rural perd dix points de popu<strong>la</strong>tion, tandis que le péri-urbain et l'urbain gagnent<br />

respectivement quatre et six points. Malgré une légère inflexion de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion dans l'Indre<br />

et le Cher <strong>sur</strong> <strong>la</strong> période 1999-2006, un réel déclin de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion caractérise l'espace rural 34 .<br />

Les évolutions constatées de <strong>la</strong> démographie en région Centre expliquent les besoins<br />

actuels et mettent en évidence ceux à venir. Une étude menée par l'INSEE 35 en 2009 souligne<br />

un possible renversement de tendance entre les jeunes et les seniors à l'horizon 2030. En effet,<br />

si les évolutions actuelles de popu<strong>la</strong>tions restent constantes, <strong>la</strong> part estimée <strong>des</strong> seniors au sein<br />

de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion régionale pourrait atteindre 33%, tandis que celle <strong>des</strong> jeunes, 21,5%. Au delà<br />

de cet aspect nouveau en termes d'évolution démographique, le vieillissement de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion<br />

est indéniable et les enjeux, majeurs.<br />

Par ailleurs, <strong>la</strong> région Centre connaît une démographie médicale bien plus faible que <strong>la</strong><br />

moyenne nationale. En 2008, elle compte 92 médecins généralistes libéraux pour 100 000<br />

habitants, contre 111 au niveau national.<br />

Ce constat global illustre deux dynamiques de développement :<br />

- continuer de rendre le territoire attractif pour attirer <strong>des</strong> popu<strong>la</strong>tions jeunes et<br />

dynamiques ;<br />

- mettre en p<strong>la</strong>ce <strong>des</strong> infrastructures indispensables à l'accompagnement quotidien de<br />

34 L'ensemble <strong>des</strong> éléments statistiques cités sont issus de Densification de l'axe ligérien et dynamique localisée<br />

de l'espace rural, Insee Centre Info, février 2009.<br />

35 La popu<strong>la</strong>tion de <strong>la</strong> région Centre à l'horizon 2030, INSEE et CESR, Les dossiers de l'Insee Centre, 2009.<br />

Sur le même thème, une autre étude, commandée par <strong>la</strong> Préfecture de région, et réalisée par Marc MOUSLI:<br />

Conséquences du vieillissement de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion en région Centre, 2009.<br />

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