— 36 —<strong>Le</strong>s aides aux étudiants se destinant au métier d’enseignantMis en place en 2009 et reconduit pour l’année universitaire 2010-2011, le dispositifd’accompagnement social visant à garantir la démocratisation et l’attractivité du recrutement desenseignants vient en complément des bourses sur critères sociaux (BCS) et des aides au mériteaccordées par le ministère de l’enseignement supérieur. <strong>Le</strong> budget prévu pour l’année 2010 est d’unpeu plus de 25 millions d’euros.<strong>Le</strong>s bénéficiaires doivent remplir plusieurs conditions cumulatives : réunir les conditionspour être recruté comme fonctionnaire enseignant, se destiner au métier d’enseignant (uneattestation sur l’honneur est exigée), être inscrit en deuxième année de master et suivre uneformation permettant de se préparer aux concours de recrutement d’enseignants.<strong>Le</strong> dispositif comporte deux volets, qui peuvent être cumulés :● Un complément versé aux étudiants attributaires d’une bourse échelon «0 » (étudiantsexonérés des droits d’inscription à l’université et de cotisation au régime étudiant de la sécuritésociale). Ils reçoivent une aide correspondant au montant de la bourse sur critères sociaux échelon« 1 » (1 525 euros). En mai 2011, selon l’état transmis par le Centre national des œuvresuniversitaires et scolaires, 976 étudiants en ont bénéficié pour un coût de 1,48 million d’euros.● Une aide sur critères universitaires visant à attirer vers le métier d’enseignant lesétudiants dont le parcours est excellent. <strong>Le</strong> nombre d’aides attribuables a été fixé pour l’année 2010-2011 à 10 400 par une circulaire du 30 septembre 2010.<strong>Le</strong> montant de l’aide est déterminé de la façon suivante :– étudiant bénéficiant d’une bourse sur critères sociaux et ne bénéficiant pas d’une aide aumérite de l’enseignement supérieur : 2 500 euros ;– étudiant bénéficiaire d’une aide au mérite de l’enseignement supérieur : 700 euros ;– étudiant ni bénéficiaire d’une bourse sur critères sociaux ni d’une aide au mérite et dontles revenus de la famille sont inférieurs à 60 000 euros : 1 250 euros.En mai 2011, selon l’état transmis par le Centre national des œuvres universitaires etscolaires, 7 822 étudiants en ont bénéficié pour un coût de 15,137 millions d’euros.<strong>Le</strong>s deux aides prévues par le dispositif sont versées selon le même calendrier que lesbourses sur critères sociaux, dont le paiement est échelonné sur les dix mois de l’année universitaire.Source : direction générale des ressources humaines du ministère de l’éducation <strong>nationale</strong>,25 mai 2011.Ainsi, pour le Syndicat national des personnels de direction de l’éducation<strong>nationale</strong>, les « écarts sociaux » entre les enseignants et les élèves, qui tendent às’accroître, ne ferait que s’accentuer avec l’exigence du master (1) . Ce constat estpartagé par le Syndicat des enseignants-UNSA : alors que le concours, a joué,historiquement, un rôle d’ascenseur social, à terme, il pourrait conduire à nerecruter que des « filles de cadres moyens », ce qui ne manquerait de provoquer,dans les établissements, de véritables « chocs culturels » (2) . Sur le terrain, le(1) Audition du 14 avril 2011.(2) Audition 27 avril 2011. En ce qui concerne la féminisation du métier, on compte aujourd’hui quatre femmespour cinq enseignants (81,5 %) dans le premier degré et moins de trois sur cinq (57,6 %) dans le second
— 37 —président de la Conférence des directeurs d’IUFM, M. Gilles Baillat, a d’ores etdéjà observé à Créteil, comme dans d’autres académies, que certains étudiantsparaissaient découragés par la perspective d’accomplir une année supplémentaired’études non rémunérée pour se présenter au concours, au vu de la baisse dunombre d’inscriptions en master (1) .L’annonce de la rupture sociale semble loin d’être infondée, puisquel’accès des couches les moins favorisées aux études et au diplôme de master estaujourd’hui réduit. <strong>Le</strong>s étudiants issus de milieux modestes étant souvent bousiers,la ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche, Mme Valérie Pécresse,a rappelé que le pourcentage de boursiers en master n’est que 20 % à 25 %, contre35 % dans le premier cycle de l’enseignement supérieur (2) . En outre, les enfantsde cadres, d’indépendants et d’intermédiaires réussissent trois à quatre fois plusfréquemment que ceux d’ouvriers ou d’employés des études longues en université(master ou doctorat) (3) .<strong>Le</strong>s responsables administratifs des ministères de l’éducation <strong>nationale</strong> etde l’enseignement supérieur sont conscients du risque. En particulier, le directeurgénéral de l’enseignement supérieur, M. Patrick Hetzel, a jugé que l’égalité deschances, en matière de recrutement des enseignants, constitue aujourd’hui un« vrai sujet », qui justifierait l’adoption de nouveaux dispositifs d’aides (4) . De soncôté, le directeur général de l’enseignement scolaire, M. Jean-Michel Blanquer, aestimé que l’Éducation <strong>nationale</strong> devait veiller à ce que le « risque socialencouru » n’aille pas à « contresens » de la tradition républicaine d’ascensionsociale par le biais du concours (5) .5. Un recrutement disciplinaire paradoxalement accentuéLa mastérisation est, en quelque sorte, « stérilisée » par les modalitésd’organisation du concours, qualifiées de « côte mal taillée » par le recteur del’académie de Versailles, M. Alain Boissinot (6) . <strong>Le</strong>s dates des épreuves et leurcontenu ont été jugés, par la très grande majorité des interlocuteurs de la mission,comme allant à l’encontre de l’objectif de professionnalisation de la formation.degré (« Repères et références statistiques sur les enseignements, la formation et la recherche 2010 »,ministères de l’éducation <strong>nationale</strong> et de l’enseignement supérieur et de la recherche).(1) Audition du 12 mai 2011.(2) Audition du 9 juin 2011.(3) « L’état de l’enseignement supérieur et de la recherche en France », ministère de l’enseignement supérieuret de la recherche, décembre 2010.(4) Audition du 27 avril 2011.(5) Audition du 10 mai 2011.(6) Audition du 20 octobre 2011.
- Page 1: N° 4033______ASSEMBLÉE NATIONALEC
- Page 5: — 5 —b) Un cahier des charges d
- Page 8 and 9: — 8 —psychologie, n’étant pa
- Page 11 and 12: — 11 —I.- LE BILAN CONTRASTÉ D
- Page 13 and 14: — 13 —l’université. C’est
- Page 15 and 16: — 15 —b) Un système de formati
- Page 17 and 18: — 17 —2. Des instituts universi
- Page 19 and 20: — 19 —Cependant, ces reproches,
- Page 21 and 22: — 21 —ainsi indiqué à la miss
- Page 23 and 24: — 23 —• Une « universitarisa
- Page 25 and 26: — 25 —b) Des enseignants mieux
- Page 27 and 28: — 27 —3. Des masters « Enseign
- Page 29 and 30: — 29 —- une initiation à la re
- Page 31 and 32: — 31 —concours, elle a été co
- Page 33 and 34: — 33 —Cependant, malgré ces é
- Page 35: — 35 —● Une dichotomie entre
- Page 39 and 40: — 39 —Les inconvénients de la
- Page 41 and 42: — 41 —de la leçon - qui est av
- Page 43 and 44: — 43 —« improvisé, boiteux et
- Page 45 and 46: — 45 —mesure où « l’éducat
- Page 47 and 48: — 47 —dans les établissements
- Page 49 and 50: — 49 —Deux impressions ressorte
- Page 51 and 52: — 51 —Cela signifie qu’à l
- Page 53 and 54: — 53 —Les affectations de stagi
- Page 55 and 56: — 55 —année, ont mis en place
- Page 57 and 58: — 57 —Le volume de formation et
- Page 59 and 60: — 59 —Cette extravagante divers
- Page 61 and 62: — 61 —affectés en « binôme
- Page 63 and 64: — 63 —Dans le premier degré, l
- Page 65 and 66: — 65 —le second degré, le « k
- Page 67 and 68: — 67 —Pour la ministre de l’e
- Page 69: — 69 —Mais contrairement à la
- Page 72 and 73: — 72 —l’articulation entre se
- Page 74 and 75: — 74 —plus complexes, où les e
- Page 76 and 77: — 76 —cadre, donneraient lieu,
- Page 78 and 79: — 78 —On observera que le recou
- Page 80 and 81: — 80 —journées thématiques de
- Page 82 and 83: — 82 —étant prononcée après
- Page 84 and 85: — 84 —outrance sa première ann
- Page 86 and 87:
— 86 —sans avoir perdu une ann
- Page 88 and 89:
— 88 —C’est la raison pour la
- Page 90 and 91:
— 90 —Celle-ci devrait permettr
- Page 92 and 93:
— 92 —d) Des épreuves à carac
- Page 94 and 95:
— 94 —Ces certifications seront
- Page 96 and 97:
— 96 —titularisation, notamment
- Page 98 and 99:
— 98 —Au cours de la deuxième
- Page 101 and 102:
— 101 —Mais rien n’interdit l
- Page 103 and 104:
— 103 —bien différents : l’e
- Page 105 and 106:
— 105 —C. DIVERSIFIER LES RECRU
- Page 107 and 108:
— 107 —étudiant et lui propose
- Page 109 and 110:
— 109 —professionnelle d’au m
- Page 111 and 112:
— 111 —La nouvelle circulaire s
- Page 113 and 114:
— 113 —b) Confier des audits p
- Page 115 and 116:
— 115 —ministère de l’éduca
- Page 117 and 118:
— 117 —1. Adapter le service de
- Page 119 and 120:
— 119 —LISTE DES 18 PROPOSITION
- Page 121:
— 121 —TRAVAUX DE LA COMMISSION
- Page 124 and 125:
— 124 —‣ poste d’enseignant
- Page 126 and 127:
— 126 —Le doute n’est plus pe
- Page 128 and 129:
— 128 —***Au terme des audition
- Page 130 and 131:
— 130 —d’aptitude dans lesque
- Page 132 and 133:
— 132 —- former les enseignant-
- Page 135 and 136:
— 135 —ANNEXE 2LISTE DES PERSON
- Page 137 and 138:
— 137 —‣ Syndicat national de