— 42 —deux voies d’entrée dans le métier, parallèles et autonomes, aucune n’ayant prisesur l’autre.Cette situation, incompréhensible pour les étudiants, pourrait avoir deuxconséquences corrélées et extrêmement préjudiciables à la qualité de leurformation :– d’une part, les candidats au concours pourraient n’avoir aucun intérêt às’investir dans les formations les plus utiles à l’amélioration des pratiquesenseignantes, celles relatives aux didactiques des disciplines ou aux sciencescognitives. En effet, comme l’a indiqué l’ancien président de la Conférence desdoyens et directeurs d’unités de formation et de recherche scientifiques, M. AlainTrouillet, « dès lors que ce n’est pas au programme du concours, on parle à desmurs » (1) ;– d’autre part, puisqu’il n’est pas nécessaire d’avoir vu des élèves pendantla formation – les stages proposés en master n’étant pas obligatoires, rappelons-le– et que les épreuves ne donnent pas de « prime » aux étudiants qui en onteffectué, ceux-ci pourraient se détourner du volet professionnel de la formation,voire même des masters « Enseignement et formation ». Dans ces conditions, lenombre de candidatures libres – c’est-à-dire de candidats diplômés d’un mastermais n’étant pas passés par les filières préparant au métier d’enseignant – pourraitaugmenter, ce qui conduirait l’Éducation <strong>nationale</strong> à recruter, comme enseignants,des jeunes dépourvus de toute formation et expérience professionnelle spécifiques.Une telle évolution ne manquerait pas de placer les universités en situationde concurrence, leur intérêt étant d’attirer le plus d’étudiants dans leurs unités deformation et de recherche « disciplinaires » en affichant un bon taux de réussite auconcours. Or les perdants d’une telle compétition ne pourraient qu’être les institutsuniversitaires de formation des maîtres, paradoxalement punis pour avoir continuéde jouer la carte de la professionnalisation.6. Une année 2010-2011 fortement anxiogène pour les enseignantsstagiairesSur le terrain, l’un des effets les plus visibles de la réforme a étél’affectation, le 1 er septembre dernier, en académie, des lauréats du concours 2010pour le stage précédant leur titularisation. Beaucoup d’enseignants stagiaires, dontle désarroi a été abondamment commenté, ont donc eu le sentiment d’être jetés« dans le grand bain ». <strong>Le</strong>s médias se sont fait également l’écho des protestationsportées par des « collectifs » de parents d’élèves contre l’affectation de ces jeunesprofesseurs, à leurs yeux inexpérimentés, dans les classes.On peut considérer qu’au total, le processus d’entrée des enseignantsstagiaires dans le métier aura été, au cours de l’année scolaire 2010-2011,(1) Audition du 5 mai 2011.
— 43 —« improvisé, boiteux et un peu hasardeux » pour reprendre le jugement du présidentde la commission sur la condition enseignante (2007-2008), M. Marcel Pochard (1) .Après avoir évoqué les données ayant affecté la situation d’ensemble desenseignants stagiaires, on analysera les différences constatées entre le premierdegré et le second degré, les problèmes posés par l’organisation de la formationdite continuée des enseignants nouvellement recrutés et le caractère conjoncturelou non des difficultés rencontrées au cours de cette année transitoire.a) <strong>Le</strong> tableau d’ensemble des conditions d’affectation des enseignantsstagiaires, des démissions et des congés maladieL’affectation directe des enseignants stagiaires en académie a été, sansaucun doute, l’aspect le plus décrié de la réforme.En effet, ces enseignants débutants n’ont pas été formés dans le cadre desmasters « Enseignement et formation », puisque ces diplômes n’ont été approuvésqu’au cours de l’été 2010. Ils ont donc été nommés en poste sans avoir effectué lesstages d’observation, de pratique accompagnée et en responsabilité proposés aucours des deux années d’études conduisant à ces diplômes. Certains ne sont mêmepas allés jusqu’au bout du master, en raison des conditions plus souples prévuespour la session 2010 du concours (2) : selon Mme Josette Théophile, directricegénérale des ressources humaines du ministère de l’éducation <strong>nationale</strong>, ce fûtgénéralement le cas pour les candidats au concours du certificat d’aptitude auprofessorat de l’enseignement du second degré (3) .Mme Josette Théophile a cependant considéré que le choix d’une affectationimmédiate avait été en réalité « prudent » (4) , semblant signifier, qu’aux yeux duministère, toute autre décision aurait conduit à un enlisement de la réforme. Mais lessyndicats d’enseignants ne partagent pas cette analyse. Au contraire, ils dénoncentune politique qui, selon l’un d’entre eux, le Syndicat CFTC de l’éducation <strong>nationale</strong>,de la recherche et des affaires culturelles, a mis les professeurs stagiaires affectés à larentrée 2010 « en situation d’apprentissage par l’échec partiel » (5) .Qu’en est-il en réalité ? La situation a été sans doute moins catastrophiquequ’on pouvait le craindre – à titre d’illustration, M. William Marois, le recteur del’académie de Créteil, généralement réputée comme étant la plus difficile, aindiqué qu’à sa surprise, sur les 900 professeurs stagiaires affectés la rentrée(1) Audition du 11 mai 2011.(2) Rappelons que pour la session 2010, étaient autorisés à se présenter, non seulement les étudiants inscritsen deuxième année de master, mais aussi, à titre exceptionnel, les étudiants inscrits en première année demaster à la rentrée 2009 et que, par dérogation, les lauréats des concours titulaires de la seule premièreannée de master ont été recrutés comme fonctionnaires stagiaires à la rentrée 2010.(3) Audition du 25 mai 2011.(4) Audition du 25 mai 2011.(5) Audition du 28 avril 2011.
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