— 46 —L’encadré ci-après présente les données fournies de son côté par leministère de l’éducation <strong>nationale</strong> sur les affectations « difficiles ».<strong>Le</strong>s affectations d’enseignants stagiaires sur des postes difficiles● <strong>Le</strong>s affectations en éducation prioritaireDans le premier degré, 13,5 % des stagiaires ont été affectés dans les écolesrelevant de l’éducation prioritaire (ce pourcentage est égal à 16 % pour l’ensemble desenseignants du premier degré). Dans l’académie de Créteil, réputée la plus difficile, cespourcentages sont de respectivement 16,4 % et 28,4 %. La part des stagiaires en éducationprioritaire est supérieure à celle des titulaires dans un quart des académies (Aix-Marseille,Amiens, Besançon, Caen, Guyane, Martinique et Montpellier).Dans le second degré, 13,8 % des stagiaires ont été affectés dans des établissementsrelevant de l’éducation prioritaire (ce pourcentage est égal 18,3 % pour l’ensemble desenseignants titulaires du second degré). Dans l’académie de Créteil, ces pourcentages sont derespectivement 48,3 % et 52,9 %. La part des stagiaires en éducation prioritaire estsupérieure à celle des titulaires dans deux académies seulement (Corse et Martinique).● <strong>Le</strong> nombre de classes et de niveaux pris en chargeDans le premier degré, 26 % des professeurs des écoles stagiaires sont affectés surplusieurs niveaux d’enseignement. Généralement, deux niveaux sont enseignés, cependant, dansles écoles rurales, des cycles complets peuvent aussi être dispensés par les enseignantsstagiaires (13% des stagiaires sont sur trois niveaux). Par ailleurs, les classes de CP et de CM2ont été évitées, sauf pour soixante-quatorze stagiaires couvrant un cycle complet, plus unstagiaire en CP en Martinique et seize stagiaires en CM1/CM2 ou CM2 toujours en Martinique.Dans le second degré, 70 % des stagiaires ont été affectés sur un ou deux niveaux,ainsi que le préconisait la circulaire du 25 février 2010. <strong>Le</strong>s disciplines des enseignantsstagiaires affectés sur trois niveaux et plus correspondent à des matières qui, selon leministère de l’éducation <strong>nationale</strong>, permettent plus difficilement une affectation sur deuxniveaux, notamment en raison de leur faible quotité horaire par élève (une heure parsemaine par élève) – cas des arts plastiques et de l’éducation musicale –, de laspécialisation souhaitée par l’enseignant (natation, athlétisme pour les professeursd’éducation physique et sportive), de la faible diffusion de la discipline (occitan parexemple). Par ailleurs, 86 % des enseignants ont au plus six classes, les remarquesconcernant les stagiaires affectés sur plus de six classes étant analogues à celles indiquéespour les stagiaires affectés sur trois niveaux ou plus.Source : direction générale des ressources humaines du ministère de l’éducation <strong>nationale</strong>, 25 mai 2011.Pour l’année scolaire 2011-2012, la circulaire du 31 mars 2011 relative audispositif d’accueil, d’accompagnement et de formation des enseignants stagiairesest encore moins claire que celle du 25 février 2010 en matière d’affectation (1) .Pour le premier degré, il est simplement indiqué que les écoles les plus difficiles« seront évitées, de même que l’attribution des classes délicates » – en ne donnantcomme exemple que le Cours préparatoire sans se référer au Cours moyendeuxième année. Dans le second degré, la circulaire est muette sur les affectations(1) Bulletin officiel n° 20 du ministère de l’éducation <strong>nationale</strong>, 19 mai 2011.
— 47 —dans les établissements difficiles et ne recommande que de limiter l’emploi dutemps des stagiaires à deux niveaux d’enseignement au maximum.<strong>Le</strong>s affectations à la rentrée 2011 se sont présentées de la manièresuivante :– dans le premier degré, sur les 3 351 enseignants stagiaires affectés, 615l’ont été en zone d’éducation prioritaire (soit 18,4% des stagiaires contre 20,4% del’ensemble des titulaires exerçant en zone d’éducation prioritaire). Plus d’un tiersde ces stagiaires ont été affectés dans des écoles relevant du dispositif « écoles,collèges et lycées pour l’ambition, l’innovation et la réussite » (ÉCLAIR) – qui asuccédé aux réseaux Ambition réussite regroupant les écoles et les établissementsconcentrant le plus de difficultés. Quelques académies seulement sont parvenues àn’affecter aucun stagiaire en zone d’éducation prioritaire (Caen, Guadeloupe,Limoges et Nice), alors que d’autres y ont eu recours plus largement, notammenten Guyane, en Martinique et à La Réunion.– dans le second degré, sur les 7 856 enseignants stagiaires affectés, 1 036l’ont été en zone d’éducation prioritaire (soit 13,2 % des stagiaires contre 18 % del’ensemble des titulaires exerçant en zone d’éducation prioritaire). Moins de 8 %des stagiaires ont été affectés dans des établissements ECLAIR et deux académiessont parvenues à n’affecter aucun stagiaire en éducation prioritaire (Caen etLimoges) (1) .● Des données rassurantes sur les démissions, les congés maladie et lesenseignants signalés en difficulté mais qui masquent des situations de souffranceDès le mois de novembre 2010, le ministère de l’éducation <strong>nationale</strong>rendait publiques les données sur le nombre de congés maladie, de démissions etde stagiaires signalés en difficulté afin de contester, sur la base d’éléments jugésobjectifs, l’opinion selon laquelle la situation des enseignants affectés le1 er septembre 2010 aurait été marquée par une plus grande pénibilité par <strong>rapport</strong> àcelle de leurs prédécesseurs (2) .<strong>Le</strong>s dernières données disponibles communiquées à la mission permettentde confirmer cet état des lieux globalement rassurant, à l’exception du nombretotal de démissions intervenues dans le second degré, nettement plus élevé quecelui constaté en 2009-2010 :– pour la période septembre-décembre 2010, le nombre moyen de jourspris par les enseignants stagiaires du premier degré en congé maladie n’est passupérieur à celui des nouveaux titulaires de l’année précédente. Par ailleurs, letaux d’absence moyen en congé maladie ordinaire des professeurs des écoles(1) Données communiquées par la direction générale des ressources humaines du ministère de l’éducation<strong>nationale</strong>.(2) « Étude relative au dispositif d’accueil, d’accompagnement et de formation des enseignants stagiaires despremier et second degrés », direction générale des ressources humaines, novembre 2010.
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